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邓岱贤:“九二共识” 两岸和平、避免冲突的基础
华夏经纬网   2020-03-19 09:18:12   
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    作者 邓岱贤/原台湾海基会经贸处处长

    最近有关中国国民党新任主席江启臣的两岸政策特别受到媒体关注,尤其是“九二共识”更是各界瞩目的焦点,相信江主席在征询各方意见后,会赋予新时代意义,毕竟“九二共识”是两岸和平发展、避免战争的基础,更是双方搁置政治争议、务实交流合作的最佳选择。 

  由历史事实可知,1992年两岸海基、海协两会展开协商,经过后来的函电往来,最后达成一段双方都能接受的文字:“在海峡两岸共同努力谋求国家统一的过程中,双方虽均坚持一个中国的原则”。

  后来这段文字在2000年时被学者专家以“九二共识”来命名并广为各界使用。2008年中国国民党“执政”后,授权海基会以“九二共识”为基础与大陆海协会协商,而大陆海协会也回覆同意在“九二共识”的基础上展开协商,自此以后,“九二共识”正式列入两岸官方文件,成为两岸协商的政治基础。

  站在台湾的立场来看“九二共识”,绝对是符合各项法律规范。根据台湾地区“宪法”与增修条文,依法主张“一个中国”,完全符合两岸现状的事实陈述,也是搁置政治争议的最佳方法。

  其次,“九二共识”内容也提到“在海峡两岸共同努力谋求国家统一的过程中”,这也是符合台湾相关的法律规范。在“宪法”与增修条文以及“两岸人民关系条例”的前言中均提到:“为因应国家统一前之需要”而制定相关法律,所以依“法”台湾是要“谋求国家统一”。 

  “九二共识”是根据台湾地区“宪法”与增修条文以及相关的法律规范所制定,不但维护了台湾的尊严与自主,而其最重要意义就是让双方能“搁置政治争议,务实交流协商”,解决双方交流所衍生的各项问题。

  在中国国民党“执政”的八年期间,两岸在“九二共识”的基础上,恢复交流协商,举行过11次会谈,签署23项协议,包括两岸直航、大陆观光客来台、邮政、金融、经济合作架构、共同打击犯罪等协议,为双方建立和平稳定、安全有效率的大环境。

  然而,自从2016年5月20日民进党“执政”后,由于不承认“九二共识”,破坏两岸政治协商基础,使得两岸和平稳定现状受到严重破坏,包括:两岸经贸、人员往来受到冲击、海协海基两会中断交流协商、“两岸事务首长会议”与电话热线停止等等。 

  除了两岸协商交流受到冲击之外,也因为两岸关系恶化,双方在国际场域进行“烽火外交”,包括圣多美普林西比、巴拿马等国与台湾地区“断交”,台湾也无法参加“世界卫生大会”(WHA)、“国际民航组织”(ICAO)年会与“国际刑警组织”(Interpol)会议。

  民进党主张的“台独党纲”、“台湾前途决议文”、“正常国家决议文”,不但违背台湾“宪法”与增修条文及相关法律规范,同时也抵触大陆“反独”的基本立场,使得该党与大陆缺乏制度性的沟通渠道,难以有效处理各项两岸交流问题,同时更会引起两岸走向战争的危险边缘。

  根据台湾历次民意调查结果显示,“维持现状”与“和平发展”是绝大多数台湾人民的共同愿望。“九二共识”就是当前两岸“维持现状”与“和平发展”的互信基础,是两岸开创协商交流、互利双赢的最大公约数,虽然不能满足所有台湾人民的政治理想,但绝对能使两岸避免战争、维持和平稳定。 

  总而言之,“九二共识”是根据台湾地区“宪法”与增修条文与相关法律规范所制定,是两岸和平发展、避免战争的基础,更是双方搁置政治争议、务实交流合作的最佳选择,相信江主席在征询各界意见后,会赋与“九二共识”新时代意义!

 

来源:大华网络报 http://www.cntimes.info

 

责任编辑:邱梦颖

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