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曾志超:火烧到门口还在练肖话
华夏经纬网   2020-11-18 10:43:53   
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  东协10国与中国大陆、日本、韩国、澳洲及新西兰5国15日完成签署《区域全面经济伙伴协定》(RCEP),15国自由贸易区俨然成形之际,台经济部门网站立即推出“RCEP成形 台湾有准备”回应。当大家都在以为蔡当局已经提出什么对策时,才恍然发现只有一堆网络笑点,对解决问题毫无裨益。

  传统产业首当其冲。台经济部门指出,台湾7成的产业不受影响。这几年台湾资通讯产业快速发展,成为台湾经济成长的主力,即使美国发动贸易战,台湾电子产业非但不受影响,还迎来转单效应,更加蓬勃发展。受惠于资讯科技协定(ITA)以及扩大资讯科技协定(ITA2),资讯相关产品商品享有零关税优惠,出口自然不受影响。

  然而,其他3成的传统产业,仍须缴纳关税,易受到国际经贸整合与FTA关税减免的影响,以彰化社头的袜子产业为例,产值全盛时期曾经达上百亿台币,根据《天下杂志》报导,近年因为美韩FTA,加上大陆业者的成本竞争,社头的织袜聚落产值掉到仅剩1/3,直到近期中美贸易摩擦,社头织袜聚落才出现转机。

  RCEP明年逐步降低关税后,成员国关税大减,直接冲击台湾传产业的出口,台当局评估岛内的机械、塑化、钢铁、纺织类产品将受到打击。不过因RCEP连结东协已经与包含中国大陆、日本、韩国与澳洲、新西兰已经签订自由贸易协定,且采分年降税,影响相对有限。台财政部门主管苏建荣在答询时也说,RCEP后关税减让从90%提高至92%,仅2个百分点,分析对我影响不大。

  这种说法似是而非,传统产业多属高度竞争行业,毛利相当低,即使多征收1%的关税,也会产生负面打击。且东协与中国大陆、日本、韩国与澳洲、新西兰5国虽已有个别自贸协定,但RCEP减免关税范畴更形扩大,RCEP仍会对这5国间形成减税效果。

  经济部门指,大陆对日韩部分产品已被列为排除降税范围。值得注意的是,台湾地区自贸谈判毫无进展,而其他地区却如火如荼展开。

  当然,对RCEP成形,蔡当局也提出因应对策。包含协助产业及技术升级,开发差异化与高值化产品,将台湾发展成高阶制造中心,并推动跨地域供应链重组及信任合作,加强全球布局,降低关税及非关税层面可能带来的不利影响。此外,台当局也将积极寻求加入CPTPP及与台湾地区主要贸易伙伴洽签经贸及投资协定,争取产业及整体利益。

  这种说法似曾相识,没错促进传统产业转型升级,已是台当局喊了数十年的口号,至今还成为边缘化的解方。而加入CPTPP与签订FTA,都还在原地踏步,连涵盖最广的ECFA也频传终止危机。

  这个只会将台湾地区无法加入RCEP归咎于“九二共识”的行政当局,会有此回应,大家应该不会太意外。

 

来源:中时电子报

 

责任编辑:左秋子

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