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慈善信托有望“破冰”?
华夏经纬网   2016-10-13 15:47:31   
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  慈善信托破冰

  随着《慈善法》的正式施行,慈善信托将在有法可依的前提下得到顺利发展,而作为受托人的信托公司或慈善组织对于业务的不断探索以及相关配套政策的落地,都将为慈善信托的蓬勃发展插上翅膀

  文 《法人》见习记者 肖岳

  9月1日起,《中华人民共和国慈善法》(下称《慈善法》)正式实施。就在该法实施前夕的8月25日,民政部、银监会联合发布《关于做好慈善信托备案有关工作的通知》,此份文件更是被外界解读为,为慈善信托的发展指明了具体操作路径。

  可以预见,随着《慈善法》的正式实施,更加细化的配套文件将不断出台,国内慈善事业将得到进一步的发展。同时,依托《慈善法》的实施,在《慈善法》中明确了信托公司可以担任慈善信托受托人这一角色之后,对于计划开展慈善信托类业务的信托公司而言,无异于吃下了一颗定心丸。

  在慈善信托即将大展身手之际,慈善领域中也不断有更加多样的身影出现,比如互联网企业的入局。当然也有一些窘境出现,比如在近期的报道中曾指出,目前全国已有9家信托公司推出了10项慈善信托计划,但受托人皆为信托公司,并无慈善机构。

  作为《慈善法》中所规定的慈善信托的受托人之一,慈善组织的暂时缺席,也凸显目前阶段慈善组织真正承担起受托人这一角色,尚需明确具体条件。

  慈善信托优势显著

  2016年3月16日,十二届全国人大四次会议正式通过了《中华人民共和国慈善法》,在《慈善法》中,专门为慈善信托设立了一章,除明确慈善信托的受托人为慈善组织外,还包括信托公司。《慈善法》也从侧面体现出,包括社会认知等在内,多方对于信托制度认识的进一步深化以及对于其应用于慈善领域的重视。

  清华大学公益慈善研究院副院长邓国胜教授在接受《法人》记者采访时表示,《慈善法》明确了慈善信托,对于慈善信托的发展有积极意义,尤其是通过立法的形式,使慈善信托在中国得以落地,相比此前的公益信托,现在的慈善信托可谓有法可依。

  邓国胜认为,从慈善信托的特点而言,在致力于慈善事业的同时,也具有诸多优势。

  首先,与传统慈善方式相比,慈善信托是一种隔离型的资产。传统的捐款很多是个人将财产捐赠给基金会。如果基金会破产,基金会的所有财产都会被清算,而这部分捐款也会被清算,这使得捐款人最初的捐款愿景难以实现。作为慈善信托,由于其所具有的资产隔离性,无论信托公司破产与否,这部分资金与公司财产是相互隔离的,公司如果破产这笔资金则会转交其他愿意作为受托人的机构继续保证运行。当然,在《慈善法》的新背景下,基金会作为慈善信托受托人同样也需要设立额外账户来使得慈善款项与资产隔离,从而不受到破产清算等情况的影响。

 

责任编辑:李欣

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