台商 经济时评
台报:官僚病不治将拖垮台湾
华夏经纬网   2013-01-18 10:01:27   
字号:

   台湾《旺报》16日刊登署名文章谈论台湾的官僚主义,文章说,不论谁当政,台湾人民依然不相信台湾已经摆脱了传统的官僚体制,且认为除非官员有德,否则当局不可信。

  文章摘编如下:

  官僚体制,泛指任何金字塔结构的层级组织,命令自上而下,报告自下而上。若感觉这说法太抽象,不容易懂,不妨就把它想象成俗话所说的“家长式组织”,或“老板说了算”的组织,上级就是家长,就是老板。

  官僚体制乃是权力挂帅,当上级的权力一露面,下级的创造力就休假了。如果上级滥权或下级揽权,官僚体制就会紊乱,因此,为了维持正常运转,官僚体制会很自然的倾向于“人治”。

  人治下的官僚体制是好还是坏,得看人的好坏。人有德,且能干,官僚体制就能发挥好作用,人无德或平庸,官僚体制就只能产生坏作用。因此,官僚体制和高喊道德清廉,乃是一对分不开的难兄难弟。

  我们首先得看到官僚文化在台湾的普遍性及伪装性。在一般的理解下,“政府”内的行政体系,才属于官僚体系。然而,若把官僚视为一种文化现象,则凡是依赖级别结构而生存、依靠公款养育、享有终生保障、无需自谋生路的机构,都落入官僚体制的范畴。

  如果官僚文化仅仅存在军公教(台湾军人、公务员、教师),社会沟通倒还容易。在台湾,官僚体制还有强大的伪装性,它以各种公家机构及转投资事业、基金会、协会的形式蔓生。这些繁如星斗的官僚单位及其隐密性的天量资产,已经具有自我的生命逻辑,很多时候当局都拿它们没辙,因为这些单位的运行,已经在民主化之后机巧的走私进入法制流程,以合法掩护、漂白官僚牟利。

  官僚体制具有自我滋生、公款养育、终生保障的特性;即使整体官僚都是道德的、清廉的、自觉的,小小台湾的有限资源,也已然经不起这许多显性、隐性官僚单位的交煎。何况,近十年来的大小官僚弊案早已证明,在表面上的法规化掩护之下,官僚体系已经成为一个共犯文化的核心,经由官僚体制,民选“政府”内的要员、民意代表、地方市长县长镇长直至乡长里长,结合成为一个心照不宣、谁不幸被人民抓到算谁倒霉的共犯结构。这个结构,或可称为“官僚─政商综合体”。

  官僚体制出现腐败之后,它的整体内部福利会趋向增加,一直增加到大多数奉公守法的成员愿意交出他们的发言权为止。

  官员希望位置会越爬越高,因为高位才能运用更高的分配权力;如是,体制内多数人“奉公守法的”享受他们的稳定福利,缄默不语,成为共犯结构中那沉默的一大部份。这大多数人有没有违法?

  没有,因为他们所享受的一切依法。他们对社会有没有贡献?当然有,他们稳定了体制。

  但若有一天,台湾官僚体制的吸血功能大过其造血功能时,当体制僵化到无法应付世界经济形势、政治局势时,体制内的沉默大多数亦无法辞其咎。因为造成这样结果自己也有份。

  (作者为战略顾问公司负责人 范畴)

  来源:中国新闻网

 

责任编辑:李欣

共1页
  网友评论 更多评论>>>
  网友: 密码:   
 
 
 
  已有( ) 条评论 剩余 字 验证码:    
 
相关文章
   
·见证两岸往来“第四通”
·反媒体垄断的实质是在反中
·大陆咖啡市场雷声大雨点小
·面纱淡去认识真台湾?
·陆资并非洪水猛兽
·2012年两岸经贸合作的务实进展
·2012年两岸经贸回顾与展望
·从台湾经验看京广高铁
·“火大”之后台湾怎么走仍无答案
·做好两岸和平发展道路上的一座小桥
·台湾南北人口消长背后的危机
·产业升级不能光盯着技术
·负面思维造就台湾经济困境?
·两岸携手助力台商再创辉煌
热点观察
  更多
    2019年两岸贸易额再度突破2000亿美元,国台办、国家发展改革委等部门进一步出台“26条措施”,推
    小微企业是发展的生力军、就业的主渠道、创新的重要源泉。根据政府工作报告,今年小微企业将迎来普惠性减税
热门文章
 
财富话题
  更多
中国外贸走势“不确定不稳定因素仍然较多”。
·“618”大数据看中国消费复苏热力
·FDI总额相较去年将减少40%
·百亿补贴便宜了谁?
·中国出口距回暖还有多远?
·“蒜你狠”凉凉 价格怪圈待破
·国家级经开区将迎超千亿元资金支持
·“5G+VR”消费市场规模:900亿
经济时评
  更多
·民进党当局非人道本性在风雨中现形
·反莱猪已是台湾社会的共识
·纪念抗美援朝对台湾问题的启示
·帕劳还是决定对蔡当局说“不!”
·台湾不普筛,“旅游泡泡”没指望
·为何说民进党是岛内炒房元凶?
·“灌水”台商返台投资 民进党成拉高岛内房
走近台商
  更多
·“在大陆做电商大有机会!”——台商聚宁海
·正确的事就该做!——一位台湾教师的“知”
·台湾美少女南京养殖“最幸福”的土鸡:听巴赫
·“台二代”张元豪福建深山种茶十年:“来了
·从地图上的“点”到心里的家——在滇台商创
·跨过浅浅的台湾海峡,一群台湾年轻人逐梦而
·台商扎根大陆西部:不做“台商二代”争做“
台企风采
  更多
·台媒:闹掰了吗?鸿海美国6代线量产恐遥遥
·申请租税抵减被“打回票”,传鸿海美国投资
·在美申请建厂补贴遇阻?富士康回应“投资方
·搭上高铁东风,台企生产高铁扣件成了全国第
·台企业家吁当局松绑出入境管制
·国台办:台胞台商投身大陆发展热潮 定能实
·台资企业借力拓展大陆市场:直播寻商机 线
台商论剑
两岸商情 | 分类商机 | 热点区域 | 热点观察 | 经济时评 | 走进台商 | 企业采风 | 焦点人物 | 财富话题 | 政策法规 | 招商 | 专题
---华夏经纬网版权所有---