台商 经济时评
台海服贸协议之争,全民大闷包
华夏经纬网   2014-03-28 10:29:42   
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  大陆也在打闷包

  另一个“大闷包”的“专利所有者”,则是在此事中冷眼旁观的大陆官方。

  ECFA区域经济整合的原则,本应是对等开放,无缝对接,但因种种原因,台海两岸的ECFA从一开始就具有浓厚的“大陆让利”特色,大陆对台开放和让步多,台湾对大陆开放和让步少;这一“大陆让利模式”在2012、2013两年,从ECFA框架协议延续到两岸投资保护和贸易协议,及两岸服务贸易协议中,以后者为例,大陆对台开放80项,台湾对大陆开放仅64项。

  在具体落实方面就更是如此。不论是框架或后续协议,大陆在对台开放、让利方面的落实都是较彻底、踏实的,反观台湾则显得吞吞吐吐,甚至2013年11月更单方面收紧了大陆企业赴台投资限制措施,如此反差,直接导致了两岸投资规模、数量和金额的不成比例,和与各自在全球经济中比重、地位的极不相称。

  跟据中国商务部的统计,2013年1-10月,两岸贸易额1642.80亿美元,预计全年接近2000亿美元,同比增长21.1%,其中大陆对台出口336.80亿美元,同比增长16.5%,自台湾进口1306亿美元,同比增长22.3%。

  而跟据台湾的统计,2013年1-10月台湾对大陆出口674亿美元,同比增长仅0.7%,台湾从大陆进口352.1亿美元,同比增长3%。

  2013年1-10月,大陆批准台商投资项目1640个,同比下降7.2%,实际使用台资金额17.1亿美元,同比下降24.4%;通气台湾批准大陆企业对台投资项目仅113件,同比下降2.6%,投资金额仅3.4亿美元,同比增长118.4%。

  尽管从数据上看,大陆对台投资项目、规模都有较大比例增长,但这种“巨幅增长”的背后,是绝对规模、数量的寒酸:在台资对大陆投资下滑、大陆对台投资剧增的前提下,大陆对台投资项目只有同期台对大陆投资项目零头的1/5,投资金额也不过是同期台对大陆投资金额的1/20弱,这显然与两个经济体在国际贸易格局中的地位极不相称。

  对于这一切,大陆有关方面并未对大陆民众作出细致、专业解读,否则很难想象大陆民众会普遍认同这样一个“主动买亏吃”的服贸协议。

  “黑箱服贸”抗议意外地让更多大陆人开始认真阅读、分析服贸协议,乃至整个ECFA框架,原本的“大闷包”被迅速拆开,效果几乎是立竿见影的:凤凰卫视3月21日开始进行的民调显示,截止3月24日中午,已搜集的26万大陆网友投票中,认为“没必要跟台湾签服贸协议”者竟高达96%。

  去年11月两岸企业家“紫金山峰会”上,蓝营元老萧万长公开表示两岸产业分工“从过去互补大于竞争逐渐转变成竞争大于互补,造成重复投资及资源浪费等问题”,被普遍认为系蓝营“既要大陆的经济好处,又要和大陆政治脱敏”取巧态度的最明确总结,马英九的“打闷包”,说到底也是打着这种左右逢源的主意,希望既得到大陆经济红利,又躲开“统战红帽”。

  但即便在此次事件发生前,许多有识之士也已感到,“大陆让利模式”已走到尽头:一方面双方贸易不平衡已十分严重,大陆的“单边让利”不论从纯经济或其它方面考虑,都几近极限;另一方面,台湾马英九当局支持率持续低迷,政坛政党更迭的概率一直不小,而大陆一直希望的、借经贸往来促政治协商谈判的目的,始终不得要领,加上ECFA框架协议的后续协议谈判、落实“进一步,退半步”,都会累及“大陆让利模式”的进一步推广。

  大陆经济经过持续高速发展,目前也进入到“腾笼换鸟”的关键阶段,如台湾某些人士所希望的、让台湾单方面垄断产业链高端、大陆满足于给台湾企业“打下手”的所谓“产业分工的互补大于竞争”,无论如何也不可能永远维持下去。

  闷包还在打

  尽管行政院业已“清场”,但学生们的示威还在持续,甚至随时可能酿成更激烈的突发事件。

  3月24日由绿营陈其迈等强行排期的立法院8个常设委员会联席初审,通过了“要求行政院撤回服贸、重启谈判”的决议。然而这一决议的通过,也是“闷包式”的:国民党籍立委集体退场,决议是不折不扣的“全绿决议”。

  而蓝营和马当局则一如既往地“打闷包”:强调服贸对台湾的重要性,却对服贸协议是否过审继续含糊其辞,用退场、缄默等消极方法“以拖促变”。很显然,这样做的结果,只能令问题被生生拖过“七合一”选举。

  此次因“黑箱服贸”抗议在网上造成的大冲击、大讨论,意外激发了大陆民众对服贸协议、乃至整个ECFA框架的“研究热”,大陆方面“大闷包”恐难再打下去。整个事件中,大陆官方既对事件本身客观资信的传播持较开放姿态,又谨慎地避免发表任何意见,这固然有避免“大陆话题”被恶意哄炒的因素,但“闷包”被打开后大陆民意的微妙变化,也是不得不正视的因素。

  不难看出,许多反“黑箱服贸”者的潜台词,不是反服贸、反开放,而是反“统”、反“陆”和反“蓝”,这种潜台词在众目睽睽下并不难被解读,一旦解读,各方势必作出不得不然的后续反应。

  (声明:本文仅代表作者观点,不代表新浪网立场。)

  来源:新浪网 新闻专栏  作者:陶短房

 

责任编辑:李欣

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