台商 经济时评
两岸关系面临转折的重要节点
华夏经纬网   2016-05-24 09:44:41   
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  蔡英文“5·20就职演讲”的靴子终于落地。一如各界所料,蔡的演讲并未回应大陆对“九二共识”的关切。在两岸关系面临转折的重要节点上,蔡英文在重大议题上未能把握机遇为打破两岸僵局创造条件,未来台海形势依然面临严峻挑战。

  蔡英文重塑两岸格局的变与不变

  蔡英文的演讲凸显其两岸政策的三个不变:一是“维持现状”的主轴不变,二是两岸既有政治基础的四个关键元素不变,三是先民生后政治、先国际后两岸的发展路径不变。此外,蔡试图以尊重“九二会谈”历史事实、依照台湾现行规定和有关条例处理两岸事务等说辞,对两岸政策进行包装,以争取岛内最大支持。演讲还继续大打民主牌与民意牌,为今后政策调整与变化预埋伏笔。从今后施政重点看,蔡英文与民进党当局将优先处理内部治理与经济发展问题,并要“善用自己的实力和筹码”,把拓展国际空间置于发展两岸关系之上。

  在各方压力下,蔡英文的两岸政策表述也出现一些微调:一是提出依据“两岸人民关系条例”处理两岸事务。该条例在总则部分明确界定是在“国家统一前”所适用的规章;此外该条例所定义的“台湾地区”与“大陆地区”也清晰表明了两岸同属一个国家的政治定位。二是在尊重1992年两会商谈达成的共同认知与谅解的历史事实基础上,希望维持两岸现有的对话与沟通机制。三是就东海、南海问题作出表态。

  但蔡英文的政策调整并未一步到位,而是采取了“分步走”策略。边试探、边调整或许可为其保留政策回旋空间,但无法解决两岸实质问题。蔡英文的演讲开宗明义,首先提出人民的所有期待就是四个字:解决问题。但从两岸关系视角观察,我们不仅没看到蔡英文有什么办法可以解决两岸既有问题,两岸关系反因其不承认“九二共识”又衍生新的矛盾。“九二共识”关系到台海地区的和平与稳定,也关系到台湾各项改革的外部环境,蔡英文难以一直装睡。

 

责任编辑:李欣

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