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为个性化开口子,上海“湿垃圾”不更名
华夏经纬网   2019-12-02 16:18:06   
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    新版国家标准《生活垃圾分类标志》(以下简称“新版国标”)昨天开始实施。新版国标将易腐烂的、含有机质的生活垃圾称为厨余垃圾,与可回收物、有害垃圾、其他垃圾并列为四大类生活垃圾。而上海将易腐的生物质生活废弃物称为湿垃圾。此外,新版国标还更新了四大类生活垃圾所用的图形符号,其中有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾的图形符号,明显有别于上海正在使用的相关图形符号。

    上海是否要遵照新版国标将湿垃圾改名厨余垃圾?垃圾桶和废物箱上的分类标识又是否要更换?

    上海暂未调整名称和标识

    昨天下午,杨行镇世华佳苑小区的保洁员正在擦拭垃圾箱房,对于新版国标的实施,他并不知情:“不叫湿垃圾了?标识变了?没听说啊!”

    记者注意到,小区的垃圾箱房有4扇门,分别对应上海生活垃圾四大分类中的一类,每扇门各贴有一种生活垃圾的标识及相关图示。以湿垃圾为例,棕色为底色的粘纸上,画有一个白色的湿垃圾标识:一个苹果核、一根鱼骨、半个蛋壳。而在新版国标中,厨余垃圾的标识变成了一个类似沙漏的图形。有害垃圾也一样,上海的标识为一株幼苗,其根部被打上了叉,而新版国标的有害垃圾标识变成了从四个不同方向指向中间的箭头。

    上海欣谊环卫人民广场保洁班组的保洁员原兰英,对于保洁区域内的公共废物箱再熟悉不过:“没发现什么变化。”记者走访多个公交车站、地铁站,发现这些场所公共废物箱、垃圾桶上的相关标识也没有变化。

    来自市绿化和市容管理局的数据显示,截至今年10月底,上海已完成2.1万余个分类投放点的规范化改造,完成4万余只道路废物箱标识的更新,改造和更新的内容主要遵照的是《上海市生活垃圾管理条例》《上海市生活垃圾分类投放指引》和2008年版的《生活垃圾分类标志》等相关法律法规、标准和文件。如果全部严格执行新版国标,那就意味着上述这些投放点和废物箱可能要“推倒重来”。

    国标只是“推荐”非强制

    新版国标,上海是否要遵照执行?市绿化和市容管理局环卫管理处处长徐志平表示,新版国标为推荐性标准,并非强制性,目前上海使用的相关生活垃圾分类名称和标识不会调整。

    据介绍,新版国标其实为上海的“个性化”做法开了口子。标准中关于厨余垃圾有一段备注,“厨余垃圾”也可称为“湿垃圾”,“其他垃圾”也可称为“干垃圾”。同样,对于生活垃圾分类标志大类用图形符号也有一段备注,提出“有害垃圾”“厨余垃圾”的分类标志图形符号“可参考附录A进行设计和使用”,而附录A中的分类标志图形符号和老版国标规定的一样。

    据知情人士透露,新版国标在制定时,全国各地,尤其是上海、厦门、宁波等推行生活垃圾分类有丰富经验的城市,都提出了类似建议,那就是在没有充分理由的前提下,新版国标不要与各地已“约定俗成”的生活垃圾分类规则产生太大冲突。新版国标最终吸纳了相关意见。不过,并非所有城市都能自行一套。

    市绿化和市容管理局表示,湿垃圾的叫法能保留,还因为它是通过《上海市生活垃圾管理条例》这部地方性法规明确的分类标准,在上海已深入人心。而从全国的角度考量,各地尤其是垃圾分类尚未强制推行的地区,将所谓“餐厨垃圾”“易腐垃圾”“湿垃圾”统一称为“厨余垃圾”很有必要。否则,现在人口流动性强,不一致的叫法容易让人混淆,进而影响分类投放的积极性。

    名称哪个更好?没有完美答案

    新版国标的实施,还衍生出对一个老问题的讨论:“厨余垃圾”“餐厨垃圾”“易腐垃圾”“湿垃圾”这些名称到底哪个更好?

    “只要能够准确辨认和分类投放湿垃圾就行,不需要纠结具体的名称。”上海市废弃物管理处专家坦言,怎么称呼“湿垃圾”,其实没有一个完美的答案。叫“湿垃圾”,有些人会以“湿不湿”来判断,从而把湿纸巾错当成湿垃圾;叫“餐厨垃圾”,有些人甚至会把做菜烧饭用剩下的包装袋一起扔进湿垃圾桶。所以,一旦确定一套生活垃圾的分类标准,就坚定地执行下去,通过不断宣传指导,让大家熟悉具体的定义,比如湿垃圾就是易腐的生物质生活废弃物。

    多变的,除了生活垃圾的种类名称,还有垃圾分类规则。近20年,上海生活垃圾分类经历了至少5个版本。不过,多变并非坏事,因为每套分类标准遵循的原则基本相同,即严格跟着末端处置方式的变化而变化。比如,上世纪末,上海刚开始探索生活垃圾分类时,末端处置方式以填埋为主,所以最初是以垃圾是否易降解、是否会对填埋处及周边环境造成不可逆的污染为主要原则进行分类。目前,上海明确的“四分类”标准,是从上海世博会之后开始实施的,是上海借鉴台北案例,结合自身实际,从2011年开始在居住区推进以“干湿分类”为基础的“2+X”模式基础上演变而成。从字面意思上虽很难看出和末端处置方式的对应关系,但实际还是与末端处置方式紧密结合,即干垃圾主要焚烧发电、湿垃圾堆肥或制沼气发电。

    “纵观国际先进经验,垃圾如何分类,基本取决于末端处置的工艺技术和能力,而非垃圾自身特性。”同济大学循环经济研究所所长杜欢政坦言,生活垃圾分哪几种,主要看的是这样分类后有没有出路,比如在日本,可以烧的就叫可燃垃圾,不可以烧的就叫不可燃垃圾,可回收物的种类视末端有无处置能力还会进一步细分,比如PET塑料瓶、金属罐头、纸和布等。所以,生活垃圾的具体分类标准,根据经济社会发展水平、生活垃圾特性和处置利用需要予以调整,是很正常的。(记者 陈玺撼)

    原标题:生活垃圾分类标志“新版国标”昨起实施,垃圾名称和图形标识有更新

    为个性化开口子,上海“湿垃圾”不更名

来源: 解放日报      转自:新华网

 

责任编辑:唐诗絮

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