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巴拿马第一夫人比维安
1月30日,巴拿马总统府内,台湾“大使”侯平福得意洋洋地站在巴第一副总统兼外长莱维斯身旁,代表台当局向巴捐赠了1000台宏碁电脑和打印机,以供学校教学使用。侯平福兴高采烈地表示,这体现了“台巴关系”更加巩固和深入。然而,具有讽刺意味的是,同一天,巴拿马《新闻报》却在第二版以大版面刊出题为《支票外交回头?》的报道。文章披露,不久前,侯平福通过莱维斯“送”给巴拿马第一夫人比维安·托里霍斯办公室500万美元(约1.65亿元新台币,4元新台币约合1元人民币,下同)的捐款。而据该报了解,这笔款项并没有列入去年台“外交部长”黄志芳访问巴拿马时签署的援助计划中。
这篇轰动性的报道刊登后,莱维斯赶紧表态,称确实在1月17日接受过这笔来自台湾的捐赠,但钱已经进入国库,并将通过总审计部规划其去向。但是他并未交代是否会给台湾一份使用这笔款项的明细表。对此,外界普遍认为,这等于承认巴第一夫人收了这笔钱,而且不愿让外界知晓。
由于拥有东西半球交通要冲巴拿马运河,巴拿马的战略位置十分重要。在经常使用运河的100多个国家和地区中,台湾的使用量排在第13位,因此巴拿马可谓是台湾在南美地区最重要的“邦交国”。而金元外交则是台当局维持关系的主要手段。早在巴国上届总统莫丝科索当政时,莫丝科索就指使亲信成立“南海基金会”,收受台湾多达7250万美元(时值24亿新台币)的捐款,并以“私人性质”基金会为由,回避巴审计部门的核查。而新总统托里霍斯2004年一上台,就立即限令台当局在10天之内撤换“大使”,并且把莫丝科索的亲信通通起诉。分析人士认为,台当局此次“赠送”巨资,也是对巴上届政府接受台贿赂,而对托里霍斯竞选造成困难的“补偿”。
然而,台湾的金元外交也严重扰乱了巴国政局,双方关系近年来一度恶化。托里霍斯上台后,曾冻结与台关系1年半之久,直到去年台“外长”黄志芳访巴做出援助承诺后才逐渐回暖。当时,台当局承诺包括援建一所有230张病床的医院和偏远省份公路,总金额高达近千万美元。今年1月9日,在尼加拉瓜总统奥尔特加的就职仪式上,陈水扁再一次找到了机会,他与托里霍斯会面,重申了对巴拿马的经援承诺。仅仅一周之后,陈水扁就通过侯平福以这种巨额捐赠的方式“实现诺言”。
近年来,“台巴关系”可能生变的消息不断传出。正因为如此,台当局才着急用金元巩固“外交”。巴《新闻报》就此发问:是否这笔巨额捐款才是台湾和巴拿马关系解冰的关键?而此届政府是否又会步上届政府支票外交的后尘?▲
《环球时报》 ( 2007-02-02 第10版 ) 本报驻墨西哥特派记者 张蕾 本报特约记者 李润田
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