二十六日上午八时多，正当陈水扁准备从玉山官邸出发上班，“砰”的一声，官邸特勤上尉“宪官”陆增祥在执勤时举枪自尽。

陆增祥的死留下一堆问号

陆增祥自杀后，特勤中心玉山警卫室不但企图掩盖，“国安局”也迟迟没有对外说明真相，后来表示他是为情所困而自杀，但其中疑点重重。首先，陆增祥开枪时陈水扁正要出门，他的死难道是纯粹自杀？加上当时双卫站哨，为何另一位“宪兵”没有任何反应？还有“消防局”一次为何派出两辆救护车？陆增祥的同袍表示曾看到陆增祥讲手机，只要一回拨，就知道对象是谁，“国安单位”却迟迟不肯对外说明？这最后听到陆增祥心声的人，到底是谁？是为情？还是为仇？

据报道，陆增祥家属强烈质疑台湾“国安局”特勤中心对外所宣称是感情因素自戕的说法，强调陆曾向母亲抱怨有人欠债不还，还恶搞他，故意诬陷检举说他放高利贷，害他遭到调查。家属还表示，陆增祥的枪伤是“左边进、右边出”，但陆平常惯用右手，为何会以左手开枪，令人不解。

“维安”还是“危安”？

这起事件再度曝露出官邸维安的大漏洞，一层又一层的维安措施虽然能够防止外力入侵，却不能够预防内部突发的危险。

通常玉山官邸的维安可以分成三层，第一层就是在官邸外的警察岗哨，由保六总队负责；第二层是刚进入官邸的检查哨，由“宪兵”负责守卫，管制人员进出；第三层就是“总统”的随扈人员，随扈又分成好几组，有人贴身保护、有人负责出门前导、或是警戒。

不过这三层保护基本上是对外，也就是防止外力入侵，但是对内保护力就没那么强了，例如这一次举枪自尽，发生的时陈水扁还在官邸内，而这一名上尉隶属于内卫区，是可以接近到陈水扁身边的维安人员，如果他不是要自尽，是要刺杀，那其它的特勤人员，对于这一名服务于“府”内的军方人员，会有多高的警戒心？实在很难说，所以事情一发生，玉山官邸立刻启动安全机制。

据了解，拥有荷枪实弹特权的特勤人员，其弹药装填不同于“三军”部队，平日执行勤务时，第一发就是实弹而非空包弹。依特种勤务规定，特勤人员在执行勤务期间，除非是负责特勤指挥的人员，否则是不得携带行动电话。据传陆增祥是接听完电话才举枪自裁，显然有违执勤规定，而相关同僚却又未因此劝阻。

同时，事发当时陆增祥并非单哨，相关特勤作为设计以双哨或多哨的目的，除了用以相互监督以避免行刺被保护对象外，也有避免发生自裁事件的用意。

结果，特勤中心先是未发现陆增祥有感情困扰，抑或知情却又派其执勤，接着又未进行严格弹药装填安检，接着同僚也未在发现异状后回报或在开枪前劝阻解除危机。就这样一连串的疏漏，让陆增祥得以在官邸内开枪自裁。

特勤中心内部管理漏洞百出

台湾特勤体系动辄以“元首安全”为由，不愿揭开神秘面纱，导致外界仍旧以“宫廷秘闻”的角度看待特勤单位的“轶事”。过去几年有关特勤人员的内部问题时有所闻，显示特勤内部的严重问题并非无迹可循。

过去曾传出驻守李登辉大溪别馆的随扈私带女友进入官邸温存，还有随扈偷取士林官邸内的古董遭到举发。

二○○三年十月，又传出有“国安局”特勤中心金姓少校因婚外情遭记大过处分，而该名特勤人员还曾在进行射击训练时乱开枪射击。

同年十二月，特勤中心又传出一起盗刷信用卡案。当时警安组中校督导官张贵鹏，涉嫌利用部属少校高瑞忠车祸殉职机会，自行以高的名义开信用卡盗刷二万五千四百元。

至于特勤中心引发最大争议的，莫过于二○○四年“大选”期间的“三一九枪击案”。当时包括“总统府”侍卫长陈再福等人被质疑未尽维安责任，不仅遭到“监察院”弹劾，连“国安局长”蔡朝明都因而下台负责，特勤中心也因而全面检讨任务执行缺失。

但没多久，二○○四年五月，“国安局”特勤中心上校组长郑伟德又因酒醉驾车遭警方查获函送法办。随后在同年七月，因官邸管家罗太太遭爆指挥随扈处理买东西、浇花等私事特权，特勤人员又遭外界批判畏于特权公私不分。

至于类似这次特勤举枪自裁的案例，过去并非没有发生过，只不过是发生在负责“总统府”外卫安全的“宪兵”。二○○五年二月，隶属“宪兵”二○二指挥部的下士黄麒宴，就因睡过头未准时到班带哨，被长官责骂后气愤不平，在“总统府”四号门外利用配备的九零手枪抵住左胸朝自己肩胛骨开枪。前“行政院长”李焕在职时，也曾经发生随扈上吊自杀的意外。

另外，二○○六年五月，特勤中心还曾被爆内部有“炒股小集团”，后来还牵扯出陈水扁女婿赵建铭也曾向两名随扈借人头账户，导致两名特勤人员遭检调约谈。

特勤中心的问题，到今年还是不断传出。今年五月就传出玉山警卫室人员，竟然有侍卫聚赌和欠卡债，同时还中介同事向民间借贷业者借贷进而抽佣。（余娜）