美国史汀生研究中心的学者亚伦.郎伯格先生，最近出版了一本有关美国对台政策和中美关系的著作，书名为《悬崖勒马》。

　　郎伯格先生告诉记者，“悬崖勒马”这四个字的寓意很深。回想在五十年代初期，中国曾经用“悬崖勒马”等字眼，要求美国不要介入韩战，美方并未予以理会，于是中美两方在朝鲜半岛恶战三年。从此以后世界各国的中国观察家，都睁大了眼睛注意这四个字是否出现。

越战持续了许多年，中国方面针对越战也曾发表过多次声明，但是没有一次用过“悬崖勒马”，结果中美并没有在越南战场直接交手。“悬崖勒马”是中国政府曾经使用的最严厉的警告，接着来的就是行动。

郎伯格指出，悬崖勒马这一句成语最近在“对台七政策”中出现了，它是中国政府针对台湾“独立”活动所发出的警告。郎先生特别提出，不要将这四个字当做一句普通中国成语来看待。它是向“台独”发布的“最后通牒”。中国政府一向对领土完整看的极重，“台独”活动者如果不能有所警惕，后果恐怕极为严重。

国际媒体对中国政府所发表的最新“对台政策声明”都相当注意，出现很多评论文字。

有评论家说，虽然声明中对台湾“分离主义”者发出最严厉的警告，然而仔细读完这份声明，可以发现声明里并没有提“一国两制”，而且“统一”二字也只在文章中的末尾方才出现。这份声明与一九九五年的“江八点”加以对照，江的声明中“和平统一”曾经出现了多次。

外国专家推测，这可能是因为近来台湾内部“独立”之风猖獗，阻止“独立”这项工作可能比促进统一更优先。

也有人认为这是否意味中国政府将容忍台海维持现状，台湾可以保有目前的“实质性独立”，名义上不宣布“独立”就好。

也有不少西方评论者说，这份对台政策声明之中有比以往更多的“牛肉”。也有人指出，中国政府接受了陈水扁曾提出过的两项主张：两岸和平安定架构和建立军事互信机制。这几乎可以说是一种政策上的突破。“建立两岸互信机制”原是美国方面的提议，希望藉一个有形的机制，能够不失先机掌握情况，以便排除两岸可能出现的军事误判。

外国记者认为“建立军事互信机制”的提议，数年前陈水扁曾经提及，这次中国政府首度对它有了响应。另外，在七项政策中，大陆也以不同的叙述方式，论及类似陈水扁不久之前所说的“两岸和平安定架构”。

评论家也发现了一句以前从未出现的用语：“国际活动空间。”

多少年来台湾似乎都致力于争取在各个国际组织中获得一席地位，以取得更大的“国际活动空间”。但是这种努力在两岸的政治辞典中，和“台独”是同义字，屡次遭到大陆方面的反对。这次新声明中说：只要台湾认同一中原则，可以解决台湾地区在国际上与其身份相适应的活动空间问题……。

承认“一中原则”是落实所有七项务实政策的先决条件。

一般而论，多数西方评论家大致认为七点声明是一个颇具善意的动作。美国官方虽然发表谈话，极不赞同以武力解决台海问题云云，却也表示后半段的七项主张，值得重视等语。

“球”已落在扁当局的场子里，四方瞩目看他们要怎样响应。

新加坡《海峡时报》在一篇报导评论中做了如下的结语：

首先，中国政府对台湾的“分离主义”者发出了最后通牒，然后也提出了具有变通性的实际办法，以改善关系。

目前，大陆方面认为防阻“台湾独立”比推动统一工作要来的迫切。

希望台湾的领导者能体会“悬崖勒马”这四个字的深层涵义。(作者马康庄，台湾民意调查基金会秘书长)

华夏经纬网专稿 2004-5-28