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美国《纽约时报》头版的第12页,前所未有地以1/6的篇幅报导“陆委会”宣布两岸达成四项包机协议。文章的标题为:《被包围的台湾领导人定下大陆包机协议》。文章的内容约有一半在探讨台湾的罢免案,并指出陈水扁一向反对与对岸发展关系,他在自己的政治危机加深之际做出这项决定,有解套脱困的意图。
全台湾的旅游业早就着眼于常态性的、固定化的周末两岸客运包机了,这样才能多多接纳大陆游客,增加台湾旅游业及其相关企业的收入。今年五月一日的那一个星期,台湾批准了约五千位大陆游客来台湾,已经造成不小的轰动与显著的经济效益。但是在同一时期,港澳涌入了两百多万大陆游客,比一比双方荷包的进帐,台湾方面只有隔洋兴叹,自怨命苦了。
亲民党“立委”李鸿钧指出,“陆委会”宣布的四项项目包机共识,实质意义不大,两岸三通不能只打点滴,要灌猛药。
“打点滴”的比喻很有趣,其实这是陈水扁借着包机项目为自己奄奄一息的政治生命打点滴吧!且不论它对台湾的经济效益有多大的意义,怎么说包机项目大小也算是一项施政业绩。它是否能为扁当局续命,还不敢妄断。
从“陆委会”宣布的货运包机办法来看,其中的各项规定,代表他们正在贯彻“积极管理”政策,项目货运包机要个案审核,只能运送投资设厂要用的设备或相关零件,不可以载运成品,其中针对航点、申请者的资格规定很多,要慢慢由主管单位逐步审查。积极管理到了一种全场紧迫盯人,将厂家逼到窒息而死的地步。而且货物空运最关键的因素是争取时间,“陆委会”订出的办法如此繁琐,旷费时日,还不如改由海运来的快些呢!昆山台商会会长李宽信表示,如果货运包机只限于运送设备器材、零件、不开放运输产品或半成品,则对台商一点用处也没有。所以目前宣布的项目货运包机办法是一项切实落实了的所谓两岸经贸积极管理的办法,并不能真正施惠台商。
吴钊燮又指出,去年台湾人去中国大陆的有411万人次,大陆来台湾则只有17万3千人,高度不对等。吴“主委”认为如果客运包机常态化会造成双方人流更严重的倾斜现象,对台湾服务业有不良影响。这个说法完全听不懂。大陆游客来台湾的数量不多,是因台湾不肯开放,前一阵扁当局倡言每日可以批准一千位大陆旅客入台。全年才不过三十多万人次,和四百万人次还有很长的一段距离,为什么客运包机常态化就会造成双方人流更加失衡呢?只要大量开放大陆游客来台湾,保证人流失衡的现象会急速改善,这和客运包机常态化毫无关系,更扯不上台湾的服务业会不会遭受不良影响。服务业如果生意冷清,不良影响才大呢!
从台湾宣布的两岸四项目包机办法来看,还是令人感觉到扁当局做秀的成分大,真正能为台湾经济带来实惠的措施,如货运包机常态化可以运产品,实施周末客运包机等等为什么还迟迟不推动?目前这种开放,商机十分有限,但是比不开放好些。等到真正实施了再看吧!(作者马康庄,台湾民意调查基金会秘书长)
华夏经纬网专稿
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