据观察家分析，这次台湾的“立委”选举，地方派系、桩脚的力量又再度兴旺起来，将左右大部份的区域选举结果。由于全岛的选区重新划分，“立委”席次减半，每区只选出一人，每个选区涵盖的人口因而减少，动员选民更要依赖当地的派系和桩脚。这些地方组织衡量候选人的标准很简单，只问候选人可曾热心服务乡梓？或是说推举此人当选为“立委”之后，他会为当地居民、各地方商会、工会、职业团体带来什么好处？这本来也不是什么不合理的要求，所谓的民意代表正是要替该地区老百姓牟福利。

但是地方派系和组织良莠不齐，为了显示自己组织动员能力强大，经常花钱拉、买选票，造成台湾数十年来无法杜绝的贿选歪风。“立委”选举制度更新，却又启动了旧有的买票、贿选活动，看来其势头非常之旺，远超过了往年。蓝绿阵营都坦言，买票已经是这次“立委”选举关系胜负的地下战争。

单一选区制每区只选出一人，每选区平均的选民数不过十多万或二十多万人，买票的效益大幅增强，而且买票的技术及手法也愈来愈细致，很难防堵。今年“选罢法”有所修正，买票者处以三至十年的徒刑，传统的一日游、流水席、土风舞活动、赞助、捐赠公益、庙宇香油钱等都已经被“法务部”所列管。但是魔高一丈，桩脚不时花样翻新。北部有位候选人和选区的村里长变相合资，投资建地，村里长只需筹措一小部份资金，就可以获得大利益。中部有候选人身兼一个协会的负责人，透过该协会的组织网络，一路绑到店家、商家、拉拢熟客、住家邻居。也有候选人经由设立的基金会长期补助老年人的早泳会、长青会、土风舞社团等活动，非常受欢迎。

这些活动足以影响选民的投票取向，但严格来说还算不上违法，至多可以说是在法律边缘上游走而已。

但是花钱买票的事已呼之欲出，在台湾中北部大家还欲言又止，过了浊水溪在南台湾，买票是公开的秘密。台南市的民进党候选人赖清德告诉选民，他没有百分之百的把握当选就是怕输在对手买票。赖指控国民党参选人高思博大量聘雇村里长当助选员，月领两万五千元，还聘用大批工读生发传单，一晚酬劳一千元，外加电话补助费二千元。他已经向检调单位检举。高思博反驳，他确实聘请了里长助选，但是选举本来就需要大量人力，与贿选无关。从整个局面来看，诸“立委”参选人不会笨到直接参与买票、绑桩，多数由代理人负责，检调单位将疲于奔命，查不胜查。这次选举的贿选肯定比过去严重，也很难有效的防止。

“派系就是选举时候用的，要不然什么时候用？”这是无党籍“立委”颜清标的名言，他在自己选区的地方势力雄厚，国民、民进两党根本不敢推举候选人与他争锋。有位中部县议员说：“街头拜票、握手、那种空气票根本没落用，透过组织、派系去买，你才知道票在哪里。”

坊间已经传出买票行情，在中南部每张票的价码从最低的300元到最高的3000元不等，桩脚负责人可以拿到2万元或60万元之谱，这当然都属传闻，很难查到具体证据。

派系和桩脚左右选举结果，是台湾历年来的选举污点，候选人的资历、学历、问政表现、知名度都成为次要因素。具体的实例有台北县第十选区的民进党参选人李文忠，对上国民党籍的土城市长卢嘉辰。李文忠是“十一寇”在党内好不容易才博得候选人资格的一员，全岛知名之士，问政纪录杰出，思路清楚，是民进党内少有的人材。卢嘉辰只在土城地区有人知道，他长年深耕乡土，和各地方组织的关系极密切。李文忠目前陷入苦战，民调落后，正努力向对手卢嘉辰学习竞选方式，拼命拉拢基层感情。选区邻长组团去高雄，李文忠亲自去车站送行，次日再赶到高雄与诸邻长餐聚，但是远比不上卢嘉辰得心应手。

台湾各地的乡里长及地方派系，多数与国民党的渊源比较深厚，目前这种派系逐渐主导选举的现象，对民进党较为不利。（马康庄 台湾民意调查基金会秘书长）

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