|
阿扁大概想起来他很久没有“拼经济”了,于是他又丢出一个“新十大建设”,在五年之内要花五千亿台币来完成。
什么三年三千亿、五年五千亿公共建设,听起来都特别熟悉。今年七八月份,正当花莲补选县长的时候,“陈总统”大方地开公共建设支票,就已喊出这个数字,补选完毕以后便不再提起,反正台湾民众对这类选举支票早已习惯,多数都会跳票了事,懒得去理它。
这次却不大一样,新十大建设提出来没多久就被提到“立法院”程序委员会,试图列入议程,马上要在这个会期审核通过拨款建设了。但是这十大建设的内容是什么呢?先听口号:
新十大建设能使台湾确保亚洲第一,进军世界三强。每年可以增加六万四千个工作,促成百分之一点三的经济成长。
具体内容大致分三个部分:第一,发展网络宽频、建设平地水库、海水化淡水工厂、解决污水下水道问题,第二部分成立顶尖大学研究中心、发展国际艺术流行音乐等,第三部分多数与现行的地方建设有关,如交通建设。像是要从这个新十大建设的经费中拨一部分去延续原有的地方建设。
乍听之下这些建设似乎都有必要,实际上却又杂乱无章像是临时拼凑而成,计划拟好了吗?为什么在这么短的时间之内就要付诸实行?最重要的一个问题,经费从哪里来呢?答案很简单,另外拨特别预算支付。又是借债,大方花钱,债留子孙。游“院长”还有新的理论:债留子孙没有什么错,举债搞建设是为民谋福利,子孙有了建设就有能力还债了!歪理也颇能自圆其说,政客们的确在进步。
我们只想点出“新十大建设”内容中的一个可疑之处,第三部分的各种项目,大多是原有地方建设的延续工程,是否因为旧有的预算已用完了,在此巧立名目,挖肉补疮?其次两年多前当陈博志出任“经济建设委员会”主委的时候,就有五年五千亿扩大公共建设的提案,有二十二项子计画,事隔二年情况如何了?计划执行了吗?花了多少钱?老的五年五千亿和现在的“新十大建设”五年五千亿又有什么不一样?拜托,提方案债留子孙,欺侮那些不能投票,没有声音甚至于尚未出世的小孩,也该多用点脑筋多想几个听来响亮入耳的名目好不好?什么左一个五年五千亿,右一个五年五千亿,连名字都重复使用,就这样要掩尽天下人耳目,遍欺世间无人吗?过分了一点吧!
这笔帐还没算完呢!张俊雄当“行政院长”的时候鼓吹“八幺洞洞(8100)全民激活”,以八千一百亿台币激活台湾的经济,请问现在激活的怎么样了?花了多少钱?还剩多少钱?现任游“院长”刚刚接任“行政院”的时候,也有一个更宏伟具前瞻性的经济计画:“两兆双星”。以两兆台币发展明日科技领域的新星:生物科技、数字内容。发展至今也有一年多的时间了,两兆还剩多少?双星可曾闪烁?据了解有一家被“政府”选定发展“数字内容”的公司,年来不停地和官员开会,提方案、安排去岛内外有关厂家参观……,钱一毛没见。
“前帐未清,免开尊口”,这是历来商业界遵行的老规矩。“政府”对人民也要负起厘清帐务的责任来,否则任其挥霍下去,对不起自己更对不起子孙后代。
一向温文儒雅的国民党财经专家江丙坤,现任“立法院”副院长,对这个“新十大建设”出现少见的强烈反应。他认为要建立起中长程公共建设制度,才能提升国家的竞争力。必须要扬弃这种即兴式的建设投资,维护财政纪律!在野党有责任认真监督,不容许这类提案通过。宁可继续在野也绝不允许执政者滥开政策支票,为了一时的选票而牺牲下一代。
这才是金玉良言。台湾很幸运还存在着少数如江丙坤这样的正直敢言之士。
“新十大建设”案在“立法院”程序委员会中,以十九票对十三票未能通过列入议程。但是事情不会这样就轻松结束的,此案肯定会有反复,或借尸还魂以另外一个面貌出现,再逼“立法院”通过特别预算。有观察家指出:
“借钱是真,建设是假。”
台湾当局借那么多钱不真的去建设,又想干什么呢?
(作者马淑静,曾任台湾美林证券公司总经理,台北国际妇女会募款主席)
华夏经纬网专稿 2003-12-1
|