台湾要成立“国家通讯传播委员会”NCC（National Communication Commission），统筹电信信息传播的政策及监理。此案在“立法院”僵持不下。“行政院”认为NCC应当是一个“独立机关”，避免政治力介入，由“行政院”全权任命该委员会委员，独立运作，管理监控台湾的信息传播企业。

有监于隶属“行政院”的“中央选举委员会”，其作用也应当是公平公正地监督管理台湾的各大小选举业务。但是自民进党执政以来，“中选会”的委员被一一更换，几乎全变成清一色的绿色人马，该组织的中立立场不再，令台湾的选举丧失了公信力。

反对党在“立法院”提出不同的版本，“通讯传播委员会”的委员任命不可以由“行政院”一手包办，应采取“政党比例”推荐，这个版本立即遭到执政当局的强烈反对。理由很简单，执政党不肯放弃目前拥有的箝制媒体的权柄，如果真的成立了一个独立于政党派系秉公行事的NCC，台湾变成一个真正有言论自由的地区，民进党当局将面临天天挨骂，受千夫之指的局面，日子益发不好过了！

依目前的政治体制，媒体的监管生杀大权在“行政院”的“新闻局”手中，“新闻局”是“行政院”的下属，立场当然以维护当前当局为中心。遇上有勇于批评揭发执政当局的电视台、广播电台及报纸杂志等，就深恶而痛觉之，对它们采取直接或间接的制裁办法：罚款、吊销执照，不派发当局出资的公益广告等等。弄得台湾的各大小媒体噤若寒蝉，为了生存，很多都变成当局的应声虫，拍马屁、吹捧当权者，一片阿谀之声。

这种现象由来已久，国民党执政时期的“新闻局”就专搞这一套。那时的民进党还是个在野党，对此做出了强烈的抨击，要求废除“新闻局”，效法欧美成立独立超然的“国家通讯传播委员会”，确保新闻自由。阿扁不久之前还夸夸其谈地表示，他愿意以自己的生命保障台湾的新闻自由，话音未落，“新闻局”独断独行，就吊销了七家电视台的执照。连外国记者都撰写专文报导，此项决定完全是黑箱作业，缺乏透明度，外界完全不了解“新闻局”是怎么决定的。

台湾“立法院”的席次分布，泛蓝略占多数，NCC若依政党比例派任委员，则民进党人在NCC委员会中注定是少数，NCC就不能为执政党所用，以NCC来制裁岛内的批评者就不太容易了，这是司马昭之心，大家都很清楚。

“行政院”反对依政党派任NCC委员的表面理由则是：以这种方式组成的NCC，将沦为政党势力对峙的另一个斗争场所，失去了独立精神与原来的构想不一致。而且世界其它各国的类似机构都不是依政党比例来组成的。“新闻局”并在最近花费了近千万元的公帑，在各大报纸刊登整页广告，向在野党的马英九主席呼吁，别把NCC搞的“赃”兮兮，拜托有关键影响力的马主席，将人民利益置于政党私利之上：不要台湾的民主开倒车，留给台湾媒体一个干净的天空。

首先，动用公款大买广告，为“行政院”推销民进党版本的提案就是违法的行为，广告中将矛头指向马英九，更有为民进党辅选的意味。

NCC若变成一个政党对峙的局面，的确会使该委员会的业务推动比较缓慢、困难，不如目前的“新闻局”办事明快，只要一纸令下，某电视台就当下关门！但NCC的组织之中有各政党充分的代表性，正符合了民主的意涵。愿意以死捍卫台湾新闻自由的民进党人，执政之后又嫌麻烦了，只图个痛快。恨不能事事由民进党一党为尊，凡是他们说的就算数！那不叫民主，叫独裁！多党监督绝对优于一言堂。

马主席和这件事没什么关系，也没有人要把NCC搞得“赃”兮兮。只有贪得无厌的执政者，口是心非，死握住控制扼杀新闻自由的权柄不放，巧言善辩用心险毒，是一批名副其实的污浊政客﹝Ｄｉｒｔｙ　Ｐｏｌｉｔｉｃｉａｎ﹞心地不洁，他们才“脏”兮兮。(马淑静 曾任台湾美商美林证券公司总经理)

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