台湾的高速铁路工程，简称高铁，被称之为是近年来台湾的重大公共工程建设指针，预计耗资150亿美金，约合台币4600亿。不久前高铁公司宣布将延迟一年， 06年10月才能通车，原因是机电系统工程进度严重落后。董事长殷琪坦承，高铁无法在今年通车，未来一年能否赶上进度？殷董事长表示，只有努力去做。

高铁的问题不仅是进度落后，连续12次的增资计划都落空。出资的五大原始股东：大陆工程公司、富邦集团、东元集团、长荣集团、太电集团等个个按兵不动，不肯继续掏钱，而且五大原始股东，都已经从高铁计划中承包不少工程，他们的原始投资已逐渐获利回笼。目前高铁的资金已经花完，假如资金再不赶快到位，整个计划就要泡汤。对此，“行政院长”谢长廷不断表示，高铁垮掉是一件不可思议的情况，当局绝对不可能坐视不管。但是依照现行的契约规定，高铁是项BOT计划，当局不必投入资本。BOT工程由民间完成之后，营运成功，再移交给当局。而台湾高铁公司当初击败竞争对手得标，就是用当局零出资为标榜！然而执行时却完全做不到，目前当局已投入的资金占了总资本额12.9%。官方的持股比例是以20%为上限，还有些再投资的空间。

这次高铁增资75亿，眼看着期限已到，五大原始股东全不响应，标到列车系统的日商新干线公司也没有投资的意愿，一时情况相当不利。但是就在9月30日增资到期那一天，75亿筹到了。其中45亿由“中华航空事业发展基金会”出资，另外30亿来自“中技社”。

“中华航空事业发展基金会”的组织章程，原本没有投资高铁的条款，而且高铁通车之后，将抢走四成台湾境内航线的旅客，二者基存在利益上的冲突。在增资截止前数日，他们迅速召开董事会，悄悄修改章程，增加了一条“协助国家重大建设相关条款”，然后很大方地出资45亿给高铁。

“中华航空事业发展基金会”的董事长是“交通部长”林陵三。另外出资30亿的“中技社”原来是由“国营事业”“中油”公司、台湾电力公司等单位出资成立的。为了抗议此项投资案，“中技社”董事长也以辞职表态。

真相大白了，高铁增资顺利解决，全是由台当局在幕后主导，正符合谢长廷所声称的绝不能让高铁垮掉的承诺。当局方面又一再宣称，“航发会”及“中技社”这项出资，不算是当局投资，因此当局的持股比率尚未达到20%上限，未来还可以考虑继续投资。

如今当局直接或间接投资的比重愈来愈高，实质上已经超过20%多，成为最大的股东。看来五大原始股东绝对不肯再出资的态度非常坚决，外资对这项计划又提不起兴趣。现在当局信誓旦旦不能让高铁垮台，看来今后高铁这个无底黑洞得全靠台湾当局去填！这些钱都是台湾人民的血汗钱。早知如此，又何必打造BOT的幌子，挂羊头卖狗肉呢？

然而高铁增资了75亿之后，也只能略微喘口气，资金仍旧不足，问题重重。五大原始股东及其它发起人只投资了300多亿资金，当局投资加上不断增资约近200亿元，此外依法高铁公司可以向银行团贷款约600亿元，从帐面上看他们算是筹到了千多亿资金，但是整个工程到全线通车还需多少经费呢？高铁一年之后能顺利通车吗？恐怕殷琪董事长也没有答案。

高铁营运原本计划采用欧洲系统的列车及其机电设备，当时李登辉大力讨好日本，硬生生把它转换成日本新干线系统，造成很大困扰，工程进度大幅延误，两套系统接口不易整合，许多设计都要做废。又面临欧洲方面兴讼索偿21亿台币，真是头痛、脚痛、胸痛，病情不断。

明年十月是一个非常关键的日期，高铁公司这回经过执政当局的巧妙安排，软硬兼施，暂时解决了高铁眼前的财务问题，如果一年之后高铁仍然不能通车，破产的将不仅仅是高铁公司，台湾当局所余无几的信用，也会一并付诸流水了。(作者言浩，曾任台湾《联合晚报》主笔、《中国时报》专栏作家)

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