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与“中华民国”“建交”63年之久的中美洲大国哥斯达黎加,于六月七日正式和台湾断绝“邦交”。台湾“外交部长”黄志芳赶在对方宣布之前,声明和哥斯达黎加终止“邦交”及一切合作计划。黄志芳在记者会上指出,哥国在六月一日与中国大陆签订建交公报,延迟了许多天才公告,根本是心里有鬼,哥国总统阿里亚斯决定与大陆建交,对诺贝尔和平奖是一大讽刺。
黄的发言颠颠倒倒,叫人听不明白。哥国和中国大陆签署建交公报,延迟对外宣布,不向哥斯达黎加政府问个明白,就指控人家心里有鬼,都是从何说起?断交、建交和宣布时间的选择,一概属于哥国内政,黄志芳无权置喙,讲中哥建交对诺贝尔和平奖是一大讽刺等语,则更加离谱。哥国总统阿里亚斯20年前调停中美洲五国冲突,获得诺贝尔和平奖。他深具国际声望,对区域性和平、世界和平有特殊贡献。黄志芳指阿里亚斯总统不顾民主、自由价值与中国大陆建交,有损其和平形象,所以讽刺了诺贝尔和平奖,这个理由更非常荒谬。一句话把世上169个与中国大陆建立邦交的国家都给损了,包括了美国主子和日本大爷,实在不合乎敦亲睦邻之道,今后台湾的“邦交国”将继续减少,这几乎是可以预见的事实。
外交不管是正式邦交或实质外交,最重要的是要建立在双方深厚的经贸关系上。台湾的经济实力日渐萎缩和海峡对岸的巨大经济个体的崛起,呈鲜明的对比。近年来哥斯达黎加与大陆的贸易额攀升迅速,中国大陆是哥斯达黎加的第一大贸易国。过去一年,哥斯达黎加除了在野党领袖来台访问,没有一位重要官员在台湾出现过,在WHA大会上,民进党当局提出以台湾名义加入WHO,哥国代表投票反对,已经透露了“断交”预兆。台湾过去在哥国的投资不少,建桥、筑公路、扶贫、更出巨资贿赂当地政要,闹出多起政治丑闻。阿里亚斯总统在记者会上表示,台湾向来十分慷慨,感谢台湾63年对哥国的贡献,但是哥国有必要与中国加强关系,念及哥国百姓福祉,所以做此决定。可谓君子绝交,口无恶言,比黄志芳的风度、言语、修养都高出太多。但是台湾不断放话,指责哥国贪得无厌。
台湾在中美洲的邦交国只剩下11个,哥斯达黎加与台“断交”之后,岛内纷纷讨论以后会不会在中美洲引起骨牌效应?其中几个比较重要的国家,巴拿马总统马丁杜里荷从来没来过台湾,也无此计划,尼加拉瓜的新任总统奥蒂嘉是社会主义领袖,承认中国大陆只是时间早晚的事,海地曾和中国大陆建交,萨尔瓦多总统努力争取双重承认的关系,中国大陆当然不会同意,萨台关系出现变量。刚刚和台湾建交的圣露西亚,亲台外交部长已被免职,两方关系极不稳固。
今年下半年,陈水扁已定好访中南美的行程,表面上希望能巩固台湾与中南美洲各国的关系,然而历次阿扁的中美洲之行,重点都放在“过境”美国受到的待遇,以便传讯息回台湾增加个人声望。他一到了中美洲就兴趣索然,拼“外交”的成绩当然好不了。
黄志芳在“外交部长”任上,最引以为傲的成绩是台湾与圣露西亚恢复“邦交”,高兴了不到一个月,中美大国,台湾的老朋友哥斯达黎加就宣布“断交”,因小失大备受“立法委员”的攻击。黄向陈水扁口头请辞,但被挽留。扁表示这件事“非战之罪”,肯定黄志芳尽心尽力,予以慰留。但是他们要拿驻哥斯达黎加的末代“大使”吴子丹开刀,因为吴曾经反对和哥国最后摊牌。吴子丹是国民党培养的外交官,他们都走入同一个下场。
“非战之罪”倒是句实话,陈水扁自始至终只做一件事:增添他个人的声望声势!举凡岛内的内政、经济、“外交”等业务,都为了给自己脸上贴金。“拼外交”邀请全台湾电视台派队随行,走到那里拍到那里,极尽风光。台湾的“外交”从李登辉的“金援外交”到阿扁的“烽火外交”,由他自己督阵四处点火,最后烧到了自己。(言浩
曾任联合晚报主笔
中国时报专栏作家)
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