自从国亲联盟推出他们的“新宪三部曲”和“修宪十大原则”以来，陈水扁和民进党幕僚们就显得有些穷于应付，处处被动起来。

先是陈水扁讥讽连战态度转变太快，上个月才说“修宪”无聊，如今又改口，简直像是办家家酒。其它民进党人当时也抱着姑妄听之的态度，希望泛蓝军内部不合还会有反复。绿营的反应是一再宣布“新宪”的日程表是要在二00六年“公投”通过，二00八年实施。至于“新宪法”的纲要、内容，精神、方向，一概不提。

有评论者将这个现象比拟为封建时代的婚姻；婚期、地点、仪式等等都安排好了，就是不知道新娘子长什么样子！连个照片、画像也见不着。另一位名作家撰文写道，这犹如勒令台湾人民去爱一位从没有见过的女子。

现行的“中华民国宪法”漏洞很多，历年来常常被人诟病。“修宪”六次，愈修愈不成样子，这也都无可争议，民进党人及李登辉都曾以刻薄的言词糟蹋之，说“宪法”修改成了一件破棉袄！其实象是仰天自唾，主持六次“修宪”的人正是李老先生，“宪法”修改的内容很多都是依照民进党当时的要求而订。如今反过来把帐都算在已经下台的国民党头上，真是把大家都当成健忘症患者。

多年来，民进党人士对“中华民国”“宪法”的批判甚多，“总统府”秘书长丘义仁曾说，现行的“宪法”有百分之六十多需要改动，但是他并未明确清楚地说出是哪百分之六十？

媒体把绿营近年来对“宪法”的改革意见归纳为十二大项：

“国会”改革、“总统”制或双“首长”制、“立法院”对“阁揆”同意权应否恢复、取消“国民代表大会”、“总统”选举应采取绝对多数？五权“宪法”改为三权分立？完全废除台湾省政府、投票年龄降为十八岁、改为募兵制？“公投修宪”？“立法”保障基本人权及弱势关怀，等等。

凭心而论这都是台湾老百姓关心的问题，提出来固然很好，但是每个问题终需要有解决的方案，都能经过“修宪”、“制宪”而得到完美的答案吗？迄至目前，泛绿阵营并未回答这十二项问题，他们所说的那位“新娘子”在哪儿谁都不知道。

“公投制宪”是陈水扁的竞选花招，这话已经有很多人说过了。何以故呢？首先且看他提出“制宪”的日程表，二00六年“公投”通过，二00八年实施，新“宪法”的内容也要等二00四年大选完毕之后再谈！这听来有几分熟悉，数月之前那位“陈总统”也曾宣布要促进两岸关系，恢复协商，漂亮话说了一大堆，时间表也是订在二00四年大选之后，请诸位高抬贵手，投小弟一票，再当“总统”四年，则“国”泰民安一切问题都解决啦！这“公投制宪”也如出一辙，口号喊的震天响，日程表订的死死的，一定要等到陈先生连任“总统”之后方可以进行“制宪”的细节。理由还很冠冕堂皇，“宪法”乃是基本大法，怎可草率，几个月之内就提出一部“宪法”草案来？这岂不是视同儿戏？但是你们已经执政快四年了，在此之前也吵吵嚷嚷要修改“宪法”，为何事到如今只能提出一个“修宪”、“制宪”的大题目，内容细节，纲领、方向、原则却一概阙如呢？

答案很简单而且很明显：民进党以为只提“公投制宪”这个大招牌就够，不必再预备其中的内容。犹如骗小孩子某年某月某日去吃一顿丰盛的大餐，还早呢？不必现在就把菜做好，甚至于连菜色名字也不必交代，反正有一顿好吃的在等着你就是了。又像是给大家放映一幅美丽的远景，景色迷人但模模糊糊，大多失焦看不清楚。千万不能让人看清楚了，绿油油的一片只可令人产生联想，想它是个“独立国”的景色也可，是个福利健全的乌托邦也好，才能吸引背景不同、政治倾向各异的选民来投上一票。所以说“公投制宪”纯粹是选举招数，即便他们当选了也不会认真进行的！至少陈水扁不会那么傻，因为他不是一个执着于某种“理想”的先驱者，他是一个权位恋栈者。

此外泛绿阵营也没料到国亲联盟会转变的这么快，原以为他们只会为反对而反对，与对方互相叫嚷直到大选前夕。可能泛蓝军迫于情势危急，出险招反客为主，得先机步步进逼，先拿出一份“新宪法”菜单，有叫阵的意味。民进党再炒做出来的“宪法”条文，时间上已经落后，有跟着烧香跪拜的意味。何况他们短期之内也拿不出货来，因为内部整合困难。绿营中的法学大师李鸿禧若执笔新“宪法”的话，泡制出来的一定是一部“台独宪法”，吸引不了中间选民了。或许有点言之过早，不过可以很清楚的看见，民进党的“公投制宪”已经破功了。

(作者唐荒，台湾资深政论家)