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李侃如(Kenneth
Lieberthal)是密西根大学政治系教授,在一九九八年至二OOO年之间担任美国国家安全会议亚洲部资深主任,李教授是一位国际知名且具有影响力的中国事务专家,他是当年柯林顿总统深为倚重的幕僚。如今台湾海峡的局势发展空前严峻,李侃如虽然已经不在其位,但是如今台海情势急迫,还是忍不住要从旁提出建言。日前他在《华盛顿邮报》发表一篇专文,题目是《台湾问题》。
文章开宗明义就批评布什总统上任之初的言论:“我们将尽其所能地防卫台湾”,是一项错误。事情演变到后来,布什在布温会后的记者会上,表示反对任何单方面改变台海现状的言行,都无法遏止陈水扁的行动。因为陈先生一年多来接收了许多来自华盛顿或白宫混乱的讯息,使得他真的相信美国会“尽其所能的保卫台湾”。更令人焦急的是,自从布什总统警告阿扁之后,白宫并未施展任何后续行动,他认为光只是告诉北京我们反对“公投”是不够的,台湾还是在进行大家都反对的事。这样下去很危险,因为美国已在国际上丧失了威信!大陆和台湾都会认为美国说了话不算数,软弱无力。尤有甚者,如果陈水扁再度当选,他肯定会在任期内继续推动“制宪”行动,赶在二OO八年前宣布“独立”等等,如此则一场灾难即将不免,这是美国和全世界都不愿见到的情况。有鉴于此,李侃如提出以下三点具体建议:
第一,制止陈的“公投”行动,此处原文用的是chasten一字,含有惩戒、以纪律管束等意思。能否见效将是美国国家威信的一大考验。
第二,美国真的要为“台独”流血吗?如果不是如此,应当要明白告诉台湾当局,我们的底线在哪里。
第三,说服大陆,台湾的民意已有变化,为了因应时局,建议双方达成一个至少可以维持数十年之久的“台湾不独,中国不武”的和平协议,以确保台海的长久安定,白宫应当为此作中间人,努力调停,促其实现。
李侃如在文中又说,相当具有讽刺性的是只有陈水扁为了连任,一味在那里拆信封!多少年来,双方消减敌意,大陆努力鼓励并促进两岸经贸,交流日益频繁。台湾虽然高唱“独立”,动作不断,实际上其“国防”预算却也逐年在降低。
李侃如在文中更指出,多年来许多人都相信两个假设:美国会介入因“台独”引起的争端、大陆到时候并不敢真的动武!李侃如认为这两个假设都是非常令人质疑的,如果因此误解而发生一场灾难,那就太不幸了。
李侃如教授本是名牌大学中一位通晓中国事务的学者,自从出任白宫国安会亚洲部主任,有了处理实际业务的宝贵经验,改朝换代之后虽然又退居学术界,但是隐然有红队领袖、一言九鼎的份量。他所提出的三点具体建议不啻是向白宫提出了挑战,喊话要求布什总统尽快处理这项危机,否则如果任其蹉跎,必将后患无穷不堪设想,若是真的因此而引起战端,就万分难辞其咎了。因为这一切如早加因应都是可以及时避免。
观察家认为,李侃如三项建议中最有突破性的是第二条,假如美国不愿意为“台独”流血,请直言无讳,告诉台湾,美国如果介入台海纷争的底线是什么?不要再玩弄虚拟的假设了,以免害人害己。
台海政策采用模糊方式处理,自基辛格创立此原则以来,已实施了数十年。基本上大家都心照不宣,各蒙其利,保持海峡三十多年平安无事。如果白宫接纳了李侃如的建议,则模糊政策将就此终结,不复存在矣!这将是中美台三方关系发展的重大分水岭。
模糊政策的确曾为“台独”带来许多想象的空间,但是阿扁无止休地触弄美国的底线,终于要拆开台海模糊政策的信封,逼着美国摊开底牌,一翻两瞪眼!
这不免要叫“台独”忠贞份子为之伤心气结!(作者言浩,曾任台湾中国时报专栏作家、联合晚报主笔)
华夏经纬网专稿 2004-1-12
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