|
近日,世界热点“核”问题出现了新的动向。2月23日,国际原子能机构总干事巴拉迪宣布,朝鲜政府已邀请他赴朝访问。联合国秘书长潘基文称这一举动是“良好的开端”,认为此行对落实朝核问题第五轮六方会谈第三阶段会议共同文件将起到积极的促进作用。美国国务卿赖斯称“这是一个好的信号”,白宫发言人称这表明朝鲜愿意开始执行六方会谈中达成的条款。在“朝核”问题出现积极缓和势头的同时,“伊核”问题上的对抗却有所升级:国际原子能机构2月22日向联合国安理会递交报告,称伊朗没有按照安理会决议要求在2月21日停止核浓缩活动。西方国家要求安理会对伊朗采取“进一步行动”,伊朗则强硬坚持“和平利用核能”的国家权利。
当今所谓的“核”问题,本质是世界的安全问题。由于核武器的大规模毁灭性质,核安全问题成为人类共同安全的问题。因此,在解决当今的“核”问题时,必须把握好“共同安全”这一问题的核心。核不扩散体制是人类控制核危机的一种预防措施,应该得到维护。另一方面,由于各国的“核权利”实际上的不平等、不均衡,如果不能让非核国家消除安全顾虑,拥有非核条件下的安全保障,就会产生“拥核”的冲动,核不扩散体制就难以持续。
所谓“伊核”、“朝核”问题,很大程度上是美国与伊朗及朝鲜的关系问题。如果美国以恶名定义,并采取种种敌意动作,伊朗、朝鲜两国就会有极强的安全危机感,也会采取种种对抗举动。“朝核”问题最近之所以出现了某些缓和态势,同美国的态度出现了某种改变有关。美朝之间出现了某种意义的直接接触,当事人直接谈,把话谈开,就可以多一点相互理解,多一点彼此让步的可能。“朝核”问题是在朝鲜进行了核试验、对抗急剧升级的情况下峰回路转的,这说明,坚持外交努力,坚持和平解决的路径,是具有可行性的。
历史的经验说明,共同安全才是可靠的安全。你安全我不安全,这种安全关系是脆弱的。充分考虑伊朗、朝鲜的安全顾虑,恐怕是解决“伊核”、“朝核”问题的一个必要前提。当前,有关美国对伊朗开战的传言甚多,赖斯称美无意与伊朗发生战事,切尼又说美不会排除“各种可能”的对伊手段。美国的这种战略模糊,恐怕会增加伊朗的安全不确定感,加大解决“伊核”问题的难度。
“伊核”问题的复杂程度远大于“朝核”问题,因为它与当下伊拉克的乱局、中近东的地缘政治搅在了一起。美国的伊拉克问题研究小组曾提出与伊朗、叙利亚接触,解决伊拉克危机的建议。如果美国接受了这一建议,或可在接触中为解决“伊核”问题构建沟通渠道,创造较好气氛。(作者为本报高级编辑
黄晴) 来源:人民日报海外版
|