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安徽临泉县物价局直接对市场进行物价检查的二级机构——市场整顿办公室,其工作人员工资的唯一来源竟是靠罚款!临泉县物价局局长称,设立这个“临时机构”的目的就是,“为了解决部分人的吃饭问题”(4月7日《新京报》)。
众所周知,政府机关工作人员工资由国家财政统一支付,而临泉县物价局市场整顿办公室这些靠罚款来发工资的人一定不是国家公务员,这些需要物价局帮忙解决吃饭问题的人,或多或少,有着种种特殊的身份与背景。
问题的关键是,让十多个等米下锅、等钱吃饭的人来搞市场监管,岂能不让执法更“经济”?物价检查和市场整顿直接与经济挂钩,并且有国家赋予的价格违规处罚的生杀大权,又在“罚款吃饭”这个生存要素的刺激下,目的是吃饭,手段是罚款,市场整顿办公室岂非成了“罚款办公室”?个别地方政府机关以罚代管或者只罚不管,饱受诟病且由来已久。
更关键的是,“物价检查”作为物价局的一项重要职能,承载着维护市场秩序、维护公平交易的重任——物价局核定的物价执行情况到底怎样,市场整顿起着保驾护航的作用。没有了物价检查和市场监管,物价局事先裁定的物价就可能形同虚设。从这个角度来讲,物价检查显然责任更重一层。
在我国法律尚未完全健全,特别是行政权力缺乏完善的监督和约束的条件下,这样的临时罚款办随时都可能滋生出来。只有完善监督,让权力在阳光下运行,才能将这些执法经济、权力套现的做法,将那些见不得阳光的交易,将那些临时的和永久的“罚款办”永远驱逐出我们的视野。
作者: 刘利军
来源:大洋网-广州日报
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