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如此火车票打折仍是垄断下的市场蛋


2005-11-21 08:25:31         华夏经纬网

  40多天前,在铁道部举办的“中国铁路投融资改革论坛”上,国家发改委交通司司长王庆云透露,要“进一步深化铁路价格改革,允许铁路实行管制下的适度灵活的定价制度。”当即有分析认为,铁路的市场化演进步伐正加快,坐火车有望像坐飞机一样享受各种折扣了。
 
  日前,成都火车站部分客运票价果然开始下浮。对此,铁道部一位官员给予高度评价,他表示:“火车票打折在中国铁路史上确实是开天辟地第一次,但随着合资建设的铁路日益增多,铁路经营必然会走向市场化。”(《第一财经日报》11月16日)

  事实如何?宣传材料说:“自11月15日起,成都—江油N878次和成都—广元N862次列车硬卧实行打折,总体票价降价幅度达30%”———也即,此番打折促销范围,仅涉及短途的,并且只是慢车的卧铺票这部分。不客气地说,这部分约等于毫无卖相的积压商品,即使打折也未必有市场需求。

  笔者长居成都,在川内出行不乘火车已久,公路、特别是高速公路的发展,使乘汽车灵活方便得多,不一定省钱,但绝对省时省事。像去广汉、德阳,不到一小时,何苦坐火车卧铺?

  成都火车站业务科科长许俊这样解释降价的动机:“主要是为了增加上座率,特别是促进中短途卧铺票的销售,以适应客运市场的需求。”如果中短途卧铺有市场需求,通过降价促销去扩大市场份额就中规中矩,但问题在于有市场需求吗?不说没有,起码少得可怜。打折的效果不明显,就一点不奇怪了。

  无市场需求的商品和服务就别生产,被乘客抛弃的中短途卧铺就取消,积极调整有限铁路客运资源,实现扬长避短、合理配置、高效利用,这才是市场化运作。成都火车站不取消“座”可罗雀的中短途卧铺,兴致勃勃地在没有市场的“市场”上打响价格战,是真正走向市场吗?

  为什么打折的不是有一定市场需求的中短途硬座客票、有较大市场需求的长途硬卧客票?什么时候,市场需求旺盛、票贩子能从中大肆渔利的长途卧铺能打折?还有,春运等人员流动高峰期,干吗非以票价上浮限制市场需求?这些均指向铁路客运垄断之弊,它有一切垄断的根本性祸害———不会以最低价格提供出最大产量。

  消除垄断之弊,有两种基本方法。凡可行市场化的,坚决打破垄断局面,构筑竞争生态,不惜以分拆垄断组织的方式去实现;不宜市场化的,强化政府管制,用制度去约束其恃强凌弱的自利性与懒惰,保障其服务社会的公益性及高效。从改革的整体取向看,我国铁路运输发展选择的是打破垄断之路,引入社会资本、经营主体多元化。

  方向虽定,但担忧犹存。一方面,心动变行动缓慢得令人着急。成都火车站似是而非的适应市场之举便是一面镜子,无的放矢的票价折扣实质是垄断下的“市场蛋”,非但没证明市场化易行,反而表明打破垄断艰难。另一方面,社会资本涌入,就一定形成良性竞争格局吗?市场化,会不会又像现在的收费公路一样,化出个“买路钱”“进城费”?怎样打造安全、舒适、便捷、质优价廉的铁路客运,目前仅仅开题,尚未破题。(中国青年报 祝俊初)


 
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