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澳门“车改”思路值得效仿


2006-01-06 08:34:53         华夏经纬网

  公车随便跑、不计成本的现象不能再存在下去了,从今年起,澳门对公车实行汽油限量消耗。这是日前公布的一项经行政长官批准的行政法规规定的。(《人民日报》海外版1月4日报道)

  这项名叫《澳门特别行政区车辆的取得、管理及使用》的行政法规规定里,将行政长官及政府主要官员的车剔除在“车改”的名单之外,这一点与内地“车改”目前只将取消“坐骑”的级别定到厅级以下的思路相吻合的。

  除去这一因素之外,对于更大量的公务用车,显然澳门政府的这一规定制订时考虑得更为细致———例如汽缸容积不超过1300c.c.者,按用途为供个人使用的车辆、用作运送人员或货物的一般工作车辆、用作调查或巡逻的一般工作车辆,年度耗油量分别为840公升、1020公升及1080公升。

  这是什么概念呢?专供个人使用的车辆,应该理解为一定级别的官员用车,而一般工作车辆则为普通工作人员用车,二者的耗油量呈现出较大的差别。若是在内地,想必官员用车的耗油量要远远大于普通工作人员用车的耗油量,但在澳门却截然相反。在这一规定上,澳门“车改”与内地“车改”显然有了明显差别。

  笔者理解,澳门车改的思路为,工作用车优先,特别是基层人员的工作用车优先,这也是为何用作调查或巡逻的工作车辆用油量最高的根本原因。

  公车用油限量、工作用车优先,在如此两个基本原则之下进行的澳门“车改”,在对公务用车耗油的分配上,彰显出不惟上而惟实的一面,我以为,这正是内地“车改”屡出新招却又屡被诟病的关键之所在。

  基层优先,而非一般官员优先,并将车辆的用油与工作性质密切挂钩,如此一个澳门“车改”方案显然是经过深思熟虑的,也是可以经得起舆论推敲的。相比于澳门“车改”的清晰思路,内地的行政机关纷纷进行的各种“车改”是否从中看出不足呢?

  我们赞赏澳门“车改”的方向,是因为这一规则并非按照使用车辆的官员级别来进行划分,而是按照工作性质对用油进行合理分配,因而充分体现了效率与公平兼顾的原则。而效率与公平难以兼顾,恰恰是内地“车改”所欠缺的因素。

  (燕赵都市报-澶啸 )


 
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