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政府的协调是化解公众危机的关键


2006-02-07 13:23:13         华夏经纬网

  本报讯 (韩江子) 如果问,警察是干什么的,人们通常会说,是抓坏人的。没错,警察是抓坏蛋的,但现在,与抓坏蛋同样重要的是对公众的服务。

  昨天本报报道,佛山110创建十年,成长为“少年英雄”,态度好出警快:燃气泄漏,110迅速调警解难;孕妇临产,阿婆急拨110;英语接警,连夜围捕擒贼;还开通互联网短信报警……
 
  报道称,现在95%的公众在遇警情危情时首先想到打110,这在全国是独一无二的。之所以深孚众望,盖因110搞了两个大联动:

  联动之一,在于将110、119、122、120四台合一,构建一个统一报警平台,让公众在危急时出现“本能反应”,打110,无需在因紧张而麻木的大脑中寻找其他电话,相信连老太太报起警来都能从容。这比公安部要求的2007年合并报警号至少提早了7年。作为紧急服务窗口,与公众换位思考,值得一赞。

  联动之二,在于110被赋予中枢指挥权,联动部门涉及供电、供水、卫生、燃气、环卫、工商、民政等26个,一有事发,110电话就能与职能部门通话,连拨号都省了。这为出警时效、调度能力提供了充足的保障。

  上述两条奠定了佛山110的斐然成绩,才有警民的良好互动互信。

  反观我们一些服务窗口,要么是电话难记,要么是热线冷接。每年民意调查都会听到公众或多或少的抱怨;更有一些服务,热线热得热火朝天,却无法提供相应服务,如春节前火车票订票,就有许多人电话订票,却一早就被告知“没票,没票”,其沮丧与不满可想而知。公众需要的,不是美好的空头承诺,而是实实在在可兑现的支票。这一点,佛山110做到了。

  110之所以言必信行必果,在于具有快速反应能力和强大的机动性,而这又源于110专线联系调度、以及与各有关职能部门的联动。现代战争一要机动性,二要有强大的供给保障。同样,救人抢险如同战争,没有解决好资源调度,没有一套高效规范的社会联动机制,出警快恐怕是遥不可及的。

  佛山110的建设表明:政府的协调是化解公共危机的关键。

  在一些紧急事件的协调中,政府往往显示出强大的动员能力和协调能力,如在2003年的“非典”期间,在抢险抗灾中,都有上佳表现。但在日常众多的食品安全事件中,却似乎未能体现出彻底解决问题的协调能力,以及勇气与智慧,部门之间的条块分割依然是体制性难题,以致有人笑称“十个婆婆管不好一餐饭”,尽管近年已有改进,却也未能尽如人意。其他一些公共管理也有此遗憾。

  非常事可以非常处理,但平时准备不足缺乏协调,就非常难处理。出警如是,食品安全等诸多公共问题亦如是。(金羊网-羊城晚报)


 
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