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“涉及十几个部委”问题就不解决了


2006-03-13 09:32:13         华夏经纬网

  针对“看病难、看病贵”,全国政协委员、卫生部部长高强日前在接受了记者采访时表示,“解决看病难、看病贵的问题,涉及十几个部门,相当复杂,目前尚无灵丹妙药可以解决,高强据此认为解决问题“不能急于求成”。

  对于高部长“不能急于求成”的表态,笔者表示赞同。但我又认为,将“涉及部门多”作为解决该问题的困难和苦衷提出,并非妥当、有说服力之举。
 
  所以这么认为,我想首先是基于这样一个基本事实:与社会现实需要相比,公共管理总归是依附、从属性的,而前者才是主导、根本性的,那么相应的,后者服从服务于前者、围绕着前者做文章而不是相反,就应该成为社会公共治理逻辑的必然。

  反过来看,在现实生活中,又有哪一项公共治理目标尤其是与民生关系密切的治理目标的达成,实际上不是涉及多个行政部门的?———医疗领域如此,教育、住房、就业等等其他民生领域,何尝不同样如此?如果各个管理部门都以此为不作为、慢作为乃至敷衍职守的理由,那么还有什么公共治理活动是可以顺畅运行、并取得效验的呢?

  还有一点有必要作进一步澄清,那就是,目前医疗行业所以形成种种饱受诟病的弊端、医改步伐举步蹒跚,是否医改都由或者主要由“涉及部门过多、缺乏协调”来“埋单”?相关职能部门自身本职履行的不到位,是否也要为此承担责任乃至更大的责任?看看最近以来,频繁发生的天价药费事件、药监高官腐败案,我想,这应该不是一个很难回答的问题。

  作者:张贵峰 浙江在线


 
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