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电力企业:计划、市场两头吃?


2006-04-20 11:00:02         华夏经纬网

  作者:刘文

  据4月17日《市场报》报道,日前,国家发改委在《电力行业2005年运行分析及2006年趋势预测》报告中指出:2005年电力全行业亏损企业1280户,亏损额127亿元。记者获悉,中国电力企业联合会秘书长王永干日前说,电力企业的亏损主要是因煤价上涨,因此,“煤炭涨价的同时电价也要随之联动”。 
 
  笔者认为,电力企业百亿元亏损不一定真实,因为目前的国有企业真正亏损的千方百计掩盖亏损,而真正盈利甚至暴利的却千方百计地故意让其亏损,为日后的私利或再次涨价埋下伏笔。本文不谈这个,我想说的是,这则消息告诉我们,电力等行政性垄断企业,已经采用两头都吃的办法,让计划和市场这两种对立的体制统统成为自己牟利的工具!

  你看,他们长期用死死控制全国电网的办法严格实行行政垄断,可一旦到了希望电价再次上涨时,他们就要求采用“产品跟随原材料价格联动”的市场机制办事!这是什么逻辑?煤的生产已经市场化了,其成本已因相对充分竞争而难以人为抬高;但在电力部门,仍然是高福利和人满为患并存,管理不善、浪费严重和从不公布成本并存,这有可比性吗?电力企业为啥不在打破垄断和生产成本管理上和煤炭企业联动?

  目前,在电力、石油、暖气、自来水等行政性垄断企业寡头的眼里,计划和市场都能成为牟利的工具,只不过使用的场合、时间不同而已,反正在现有体制下,搞行政垄断是合法的,搞市场机制更显得很“改革”,无论怎样都游刃有余!于是,行政性垄断企业既成为计划经济的顽固堡垒和改革的绊脚石,又是市场经济声誉的丑化者,更是目前诸多社会问题的根源之一。

  没有政府的偏袒,行政性垄断企业就不会如此霸道,可政府得到了什么回报?他们一年亏损127个亿后,不是查找自身的原因,而是造舆论让政府搞什么煤电价格联动,期望再一次用伤害政府形象的办法换得他们的更高的福利和更加肆无忌惮的浪费。总之,对于行政垄断问题,经济杠杆已不能发挥作用,如何用公平、正义等政治机制来解决,到了不能再拖下去的时候了。(河南报业网-大河报)


 
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