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农民份内的事为何被掠夺?


2006-05-09 09:49:29         华夏经纬网

  退耕还林,本是农民份内的事,但就是这种农民份内的权益,却也被一些地方领导干部所掠夺。其实他们掠夺的并不是栽树权,他们获得退耕还林的“权益”后,栽树这样的繁重劳动还是雇农民去做。他们只要拿到项目的批文后,就可坐享其成,不劳而获。说到底,他们与农民争夺的就是一个“利”字。

  与农民争夺退耕还林的事件,已是屡见不鲜。《中国青年报》曾曝光了湖南省衡阳县一些领导干部掠夺农民退耕还林权益与造假后,5月8日又报道了相距该县不远的永州市零陵区发生同样事件。

  永州市零陵区退耕还林的大部分补助款没有进农民的口袋。一名林业局老干部以造一亩生态林为例给记者算了一笔账:国家对退耕还林的补助标准是,除了每亩退耕地补助50元的种苗费外,每年还会补助300斤粮食,以每百斤粮食70元计算,就是210元,外加20元现金,每亩退耕地国家每年会补助230元,8年就是1840元。但是记者在6个乡镇(办事处)的十几个村子采访发现,给农民一年的补助最高的只有每亩70元,最低的仅为每亩11元。有的至今还没有拿到一分钱补助。那么,这些钱流到哪里去了?当然是流到那些承包大户的腰包里去了。而这些承包大户都与林业局主要领导有着过硬的关系,一般的关系是很难分到这块“唐僧肉”的。一名老干部痛心地说,“如果没有和林业部门的人联手,是承包不了退耕还林的。”他说,这和“官煤勾结”的性质没有什么区别。

  退耕还林,多少权钱为你而动 ?据零陵区财政局提供的资料,2002年至2004年零陵区共实施退耕还林计划面积(指享受国家钱粮补助的部分)3.2万亩,已拨付专项资金1594.9万元。如果按照那位老林业干部计算的,一棵种苗的劳务费不会超过0.2元,以一亩地造林150株计算,实际造林费用最多30元。再减去每年20元左右的管理费和每年付给农户的50元补助。这1590多万元的专项资金,就有800多万元流向了少数人的腰包了。事实上,零陵区退耕还林3.2万亩是一个水份很大的数字,光是富家桥镇荷塘夫村就虚报了420多亩。虚假数字越大,流向少数人腰包的钱就越多。也就是说,流向少数人腰包的数字要比这800万元大得多。对于他们来说,弄虚作假的退耕还林不需要任何支出,得来的却是“纯利润”。填填数子,送送项目批文,没有任何风险,就能赚大把的票子,甚至一夜就能成为富翁,世界上还有那种生意比这好做?可见,有利可图是一些地方领导热衷于退耕还林工作的根本原因。

  更为恶劣的是为了骗取国家补助,竟然毁林再造。本来是一片郁郁葱葱树木,却把它们推死,重新种上树报成退耕还林。位于该区黄田铺镇双牌铺村一座130亩的山就是这样“退耕还林”的。这座“成活率达90%多,长势喜人”山林,由于用推土机翻过一遍,如今是水土流失很严重,原有的植被破坏了,连山下的一口水塘也淤积了从山上流下的厚厚一堆黄土。

  与农民争夺退耕还林,掠夺的是农民利益,而最大的损害却是国家利益。国家补助的是农民,农民并没有享受到国家的实惠。国家是年年拨款造林,一些地方却总是造林不见林,甚至为了骗取国家补助竟把茂盛的树林毁掉。

  零陵区林业局局长杨善玉说了一句很经典的话:不排除作假,实施这么大的工程,要允许有差错。我不知道杨局长要允许怎样的差错?掠夺农民的利益,弄虚作假骗取国家补助难道也叫差错?在水口山镇2003年度的1749.4亩退耕还林中,你的同学杨怀花承包了861亩,这861亩中又有多少是虚假的?你造就老同学杨怀花一夜暴富,对于你来说,当然是一般的差错,而对于老百姓来说,你就是在利用手中的权力(或者说,你把党和人民交给你的权力在为个人谋私利)巧取豪夺,进行腐败。(红网 作者:洪巧俊)


 
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