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江舟:“新六条”能否圆百姓买房梦


2006-05-23 00:46:39         华夏经纬网

   江舟

  今年3月以来,部分城市房价持续猛涨。北京市房价反超上海,深圳市房价首次突破万元大关,中西部省会城市房价如脱疆野马,甚至中小城市和县城城区房价也一路攀升。与此同时,银行调高房贷利率,有关部门公开房价和空置房统计数据,媒体披露房地产暴利和开发商种种不规范行为,更有关于“房奴”的讨论,学者打赌“五年内房价必跌”,房地产开发商和专家的口水战,消费者发出“三年内不买房”的抗争,调控剑指何方的猜测……可谓各执己见,莫衷一是。在“国八点”出台一年后,房地产再次成为舆论关注的热点和焦点。

  5月17日,温家宝总理主持召开国务院常务会议,研究促进房地产健康发展措施,出台房地产调控“新六条”,充分体现了我们的政府是一个对人民负责任的政府,吹响了新一轮房地产调控的号角,震动了房地产市场的各方。

  “国八点”出台一年来,从实际效果来看,市场调控的效果并不很理想。今年以来,部分城市房价又出现非正常上涨,导致城镇居民对房地产消费信心再一次滑坡,“买房梦”越来越遥远,空置土地、空置房越来越多,社会各界要求对房地产市场进一步加强调控的呼声也越来越高,政府面临执政能力的考验。

  出现这种混乱情况,房地产开发商造市难辞其咎,但我们必须看到,一些地方政府官员的错误政绩观、利益观为这种混乱起了推波助澜的作用。他们担心调控房地产市场会导致本地GDP水平下降,从而影响个人政绩。因此,落实中央决策不积极、不坚决,或消极应付,或公开声明本地房价与上海、北京相比不高,甚至出台一些“托市”举措。一些地方大套型、豪华型住宅如“雨后春笋”,中低价位、中小套型、经济适用房和廉租房却“寥若晨星”。一些地方政府土地管理松弛,出现囤积土地的行为。一些城市的房屋拆迁规模和进度处于无序状态,使被动性住房需求过快增长。一些地方擅自变更项目、违规交易、囤积房源、哄抬房价。一些地方甚至不惜引进游资来炒作本地的房地产,使市场远离于当地的老百姓。如此种种,严重干扰了中央对房地产市场的调控,使政策调控的力度大打折扣。于是,房地产开发商莺歌燕舞,地方政府经营城市业绩高照,银行利润上升到历史最好水平,他们在讲未来、讲预期、讲故事,让绝大多数人都付不起的房价疯涨,使绝大多数民众只能望楼兴叹。

  其实,在一个成熟的市场中,某种商品的价格高低从来就不是问题。但目前中国房地产市场的情况不是这样。一是住房作为现代文明社会民众生活权利的一部分要予以保障;二是住房作为一种特殊商品,开发商利用全民所拥有的资源对它进行垄断性定价,试图以合法方式让社会财富快速向少数人聚集。这样的房价就成了大问题。

  “安居乐业”是世世代代中国人追求的梦想。住房作为百姓生活相关的重要组成部分,政府必须负起责任来,扮演好市场监管者的角色。解决好百姓的住房问题是无论哪个国家的政府也绕不开的问题。今年两会期间,温家宝总理对没有解决好群众住房问题深表内疚。中国房地产市场如果控制不好,不仅是一个百姓买不起房的问题,而且会导致一个国家经济发展的风险快速累积。一旦楼市泡沫破灭,将形成新的坏帐,造成金融风险,给经济发展带来巨大隐患。

  面对房地产的畸形发展,面对老百姓买不起房的现实,面对不断累积的金融风险,中央政府再次果断出手,现在关键是要看地方政府的了。切实落实国务院常务会议精神,地方政府特别是城市政府应该有所作为,让老百姓买房梦触手可摸。(江西商报)


 
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