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“居民收入满意度下降”的原因何在


2006-07-03 10:41:30         华夏经纬网

  作者:顾一冰

  央行的调查显示:我国居民的收入在增加,2005年职工工资平均上涨了14%,但居民对收入的满意度却在下降(6月28日《中国证券报》:《居民收入满意度下降》)。

  在岗职工收入上升而居民收入满意度下降,原因何在?一份调查报告颇能说明问题。广州社情民意研究中心公布的2005年度“广州社会心理与情绪追踪调查”结果表明:“收入差距”是最不满意的经济指标,不满意度达53.6%。排在其后的还有“劳动就业”、“社会保障”、“行业收费”等,不满意度依次为38.9%、37.9%、31.6%。而后几项指标正是影响收入差距的重要因素。

  劳动就业不理想影响着公众最基本的生活来源。失业是经济转轨与市场经济运行过程中必然存在的现象,关键是要正视其存在并努力发挥政府调控作用。近年来,少数地方政府和官员将经济建设当做“形象工程”,急功近利、心态浮躁,忽视了就业和再就业工作。为此,各级政府必须在产业结构、就业方式等方面探索和实践扩大就业与再就业的政策,并且针对造成失业的经济体制、结构转换、技能培训等方面落实应对措施。

  社会保障不到位影响着公众福利的提升。虽然我国财政支出中社会保障、公共福利等项目比重正在不断上升,但总量仍然偏低,在2003年的国家实际支出中,只有21.33%用于公民最需要的社会保障、抚恤救济、教育、医疗卫生四类项目(资料来源:2004年发布《中国统计年鉴》)。暴露了政府在社会保障领域投入的不足,结果就是实际收入差距的进一步扩大。我们期待政府会通过深化政治与经济体制改革作好“制度安排”,真正实现公共财政的本意。

  行业收费不合理增加了公众负担并影响着百姓的创业能力。行业高收费、乱收费的背后掩藏着政府权力部门和垄断企业的利益。它不仅扩大了权力、垄断部门与一般部门收入的差距,各种名目繁多的收费也使得社会和经济生活某些方面的活力如“温水煮青蛙”般逐步丧失,给百姓创业增收增添了障碍。惟有让行政权力真正从“权力本位”向“义务本位”转变,那些不受法律约束的各种乱收费行为才能逐步得到禁止。

  我们期望政府及相关部门能重视“居民收入满意度下降”的信号,更需要各级政府坚持以公共利益最大化为目标,加速建立实现这一目标的诱导机制和监督机制,更需要相关决策部门有割舍本部门、本地区局部利益的勇气和魄力。来源:中国经济时报


 
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