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洪巧俊:瓜农状告农业部彰显维权理性


2006-10-25 09:19:18         华夏经纬网

  瓜农们从种子公司买来葫芦籽接种西瓜,结果却使千余亩瓜地染病绝收。经鉴定,这种从国外引进的种子携带病毒。今年9月20日、10月11日,19户瓜农派三名代表两度来京,向农业部索赔50万元。(2006年10月24日《京华时报》)

  看了这条消息是悲喜交集,悲的是瓜农们的千余亩瓜地染病绝收,喜的是农民不再做“沉默的羔羊”,而是进京向农业部索赔。瓜农们认为,农业部负责外来种子的引进审批工作,种子出了问题,农业部应当承担责任。但令人遗憾的是农业部并没有给农民赔偿,而是推卸责任。农业部种植司植物保护处表示,农业部已经了解到黄大寨的黄瓜绿斑驳病毒问题,村民们反映的灾情属实。但农业部在进行种苗进口时,都是严格按相关法规来审批经办,没有行政过错,也无法直接满足投诉人的索赔要求。既然属实,难道按照相关法规来审批经办,就没有行政过错?引进国外种子携带病毒进来,让农民绝收,这就是把关不严,把关不严不是行政过错?

  中国检科院生物安全实验室主任李明福明确表示,黄大寨村的黄瓜绿斑驳病毒事件绝非个案和偶然,深层次的问题正在于我国目前的动植物(特别是植物)进口检验检疫体制漏洞。据介绍,国家目前的农作物种苗进口程序大致如下:进口商提起进口申请,农业部对该植物种苗相关背景、资料进行初步核查,做出审批。然后,由国家质检总局在口岸进行检验检疫,就是所称的“外检”。种苗进入国内市场,再由农业部及其下属部门进行追踪、监控,就是所谓的“内检”。在种子的引进过程中,农业部未能事先检出病毒,病毒在国内发作并对农业生产造成了危害,农业部的监控又不及时到位,能说没有过错?出现这样的事,农业部负有不可推卸的责任。目前,入侵中国的外来有害生物多达400多种,国际自然保护联盟公布的100种最具威胁的外来生物中,中国有50余种。近10年来,新入侵中国的外来物种至少有20余种,平均每年新增约两种。外来入侵生物每年造成经济损失高达数千亿元。这么多外来有害生物,都是严格按相关法规来审批经办的?我就不懂,都是严格按相关法规来审批经办的,咋就还有这么多外来有害生物入侵?

  农业部是主管农业与农村经济发展的国务院组成部门,负责研究拟定农业和农村经济发展战略、中长期发展规划、拟定农业开发规划,并组织和监督实施。也是说农业部是国家对口主管农业的部门,这样一个部门理应作出示范,对农民进行赔偿,你“主管部门”损害了农民的利益都不赔偿,其他部门如果一旦损害了农民的利益,还能巴望自己的主管部门仗义执言吗?可农民交涉了一年多,仍然没有什么结果,看来农民真的还要把自己的主管部门告上法庭。

  报道也说,瓜农们对农业部的答复并不满意,他们打算提起诉讼,通过法律的手段来维权。对瓜农状告农业部的做法,我要说一声好,这场官司至少可给农业部一次警示。农业部领导也应反思反思,如果是目前的体制落伍,就应尽快修订。

  不过,仅仅是农民状告农业部还是不够的,上级部门还应追查有关部门的失责。否则,外来入侵生物还会进入我国,让农民蒙受更大的损失。
 
来源:红网 
 


 
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