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李北陵:谁来终止央企“盛宴”


2006-12-14 10:12:27         华夏经纬网

 
  近期瞭望新闻周刊一篇文章引人注目——质疑央企“盛宴”:一边上报亏损一边大手大脚(12月12日《瞭望新闻周刊》)。

  且看文中披露的央企“盛宴”有多丰盛:高收入——老总们不但自定收入,“动辄几十万元、上百万元,甚至上千万元”,员工的收入也高得惊人,央企“十二强”员工的平均工资,竟是全国平均工资水平的3至4倍,中部地区平均工资水平的10倍;高福利——做官的有名目繁多的职务消费、公款消费、无偿配备的轿车、业务招待、差旅费等等,员工也有以“工作需要”为名的“补贴”、“劳保”等福利,一些央企甚至鼓励员工“使劲”花钱,“实在没地方花,就想法找朋友找熟人弄些票凑数”;高消费——管理失控,支出随意,公款请客“一桌上万元是常事”,装修办公室一出手就是几十万不稀奇,动辄花成千上万元于“塑造形象”也是司空见惯。大方到如此地步,恐怕外企、民企的老总们也自愧弗如!

  可不要以为问题仅仅出在“盛宴”太过丰盛上,也不要以为问题出在大把花销了还名正言顺地报亏上——如果央企是高管们自己所有,央企账里的款项是高管们自家的,谁管得着?央企的“盛宴”,问题不在“三高”现象,而在“三高”的背后,是国有资产流失,腐败滋生,老百姓为央企的“三高”买单,收入差距拉大,社会矛盾激化;也不在支出与亏损的反差太过突出,而在央企竟可在国人的质疑与抨击之下大摇大摆地挥霍国有资产,毫无收敛。

  央企,是全国人民的央企,它不是央企老总们随心所欲的私家花园,也不是央企员工可自取所需的钱褡子。央企的“盛宴”,该收场了!

  谁来终止央企的“盛宴”?打破垄断、引进竞争机制固然是一法,但却未必是确保国有资产增值的根本之法;关键还在改变国资委“管人管事管资产”的“老板+婆婆”的角色错位,切实加强央企的监管。新加坡的“淡马锡”,虽然百分之百国有,企业规模之大也堪称垄断,可那里却没有肆无忌惮的“盛宴”;而在我们这里,无论垄断与否,只要占着了一个“国”字,“盛宴”都红红火火。应当问问国资委,作为肩负责任的投资人代表,你们能不能借鉴“淡马锡”,切实承担起国家委托的责任,真正如管自家财产一般,通过规范法人治理结构建立良性的企业内外监控机制,把“管人、管事”的权力运用于企业资产的有效监管,让国有资产的收益权落到实处?


 来源:正义网-检察日报 


 
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