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石敬涛:停暖,垄断企业绑架社会的又一例证


2006-12-19 10:25:01         华夏经纬网

 
  由此凸显供暖市场上一个长期存在的现实:在别无选择的情况下,公众只能被迫接受不断涨价的“暖气”产品和劣质服务,市民生活和整个社会,随时可能被垄断企业“绑架”,并且被毫无顾忌地晾在天寒地冻之中。

  由于担负大面积供热任务的热电锅炉烧用劣质煤导致“罢工”,12月3日起乌鲁木齐市共计400万平方米范围内上万户居民住宅及单位停暖。4日,乌鲁木齐的室外最低温度已达零下11摄氏度,不少市民家中温度已降至10摄氏度甚至更低。至5日18时,停暖已持续近70个小时,有关企业正在加紧开展抢修工作。(新华网12月6日)

  据悉,这次事故的罪魁祸首是劣质煤。据电厂负责人介绍:450吨1号锅炉因燃煤质量问题导致锅炉停机,锅炉炉膛焦砟板结严重,厚度已达一尺左右;两个班组80名工人24小时轮班清砟,大概需要三至五天才能完成。但是,这个解释是难以服众的。笔者为此咨询了一个在热电厂工作的朋友,并得到了一个“常识”:作为大型锅炉,正常情况下都有监测系统监测炉膛结焦情况。炉膛焦砟板厚达一尺多,显然是非“一日之寒”。然而,炉膛焦砟板结如此严重而没有被监测系统发现,或者是早就监测到但却懒得进行维修———在这种情况下,把停暖事故的原因全推在“劣质煤”身上,显然是难圆其说。

  对于炉膛焦砟板监测管理的失职,暂且不论。从另一方面看,作为一个如此之大的热电厂,拿着百姓上缴的取暖费,却买进来如此之多的“劣质煤”,并因此造成如此重大之事故,直接危及百姓的权益,任何理由都难辞其咎。这次严重的公共安全事故,从某种意义上看,是垄断企业“绑架”社会和公众的又一个鲜活例证。

  对于处于垄断经营地位,既不面对激烈的市场竞争,又不能接受有效社会监督的热电厂和供暖企业来说,买点“劣质煤”,或者对炉膛焦砟板监测不力,或者即使监测到炉膛焦砟板厚1尺却无作为,也许是再正常不过的事情了。甚至,老百姓在取暖费一分都没少缴的情况下,在零下十几度的低温下苦挨七十多个小时,也只能“认”了,最后难有说法。由此凸显供暖市场上一个长期存在的现实:在别无选择的情况下,公众只能被迫接受不断涨价的“暖气”产品和劣质服务,市民生活和整个社会,随时可能被垄断企业“绑架”,并且被毫无顾忌地晾在天寒地冻之中。

  乌市的这次大面积停暖事件,也许将随着12月6日下午6时的恢复供暖而很快过去。但是,这次事件留给我们的警示和教训,笔者以为却需要好好咀嚼与反思。这其中所蕴涵的,显然已不再是以前的诸如信息公开、风险社会等层面的东西。在取消了计划经济时代的福利供暖,实现供热商品化、货币化之后,如何提高供热的投资运营效率和保障能力,如何对城市供暖体制进行改革,如何打破垄断引入竞争的老话题,也再一次摆到了桌面上。当然,供暖只是一个方面,诸如通信、石油、天然气等其他垄断行业也应引以为戒。如若不然,我们的社会和民众,将继续遭受垄断企业经营的胁迫,继续被迫接受他们的劣质服务,继续一次次被他们无所顾忌地“绑架”。

石敬涛
 
转自:长城在线 (来源:燕赵都市报)


 
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