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裴娇健:不罚铁老大数亿,只罚民营航空一元


2006-12-20 10:11:52         华夏经纬网

 
  一直走在民航改革边缘线上的春秋航空触到了“红线”。昨天,《第一财经日报》从相关渠道获悉,济南春秋假日旅行社(即春秋航空济南营业部)被济南市物价局告知,将对其处以15万元的行政处罚,原因是他们以低于政府指导价销售济南至上海的机票。这是从去年7月开飞以来,国内第一家低成本航空公司的低票价行为受处罚,不过,行使监督权和处罚权的不是民航总局,而是济南市物价局。(12月18日《第一财经日报》)

     虽然是济南市物价局出手处罚的“一元机票”,但对此咱也应该给与理解对不对?民航总局的“航空公司在民航总局规定的基准票价基础上,最低不能低于4.5折。”的规定早就被突破了对不对?如果民航总局对那些国有航空公司的违规打折视而不见,而偏偏对民营航空出手的话,这也没办法交待吧?而让当地物价局出手就好解释的多了,别的地方的事情我管不着,但只要你在我管辖的范围内销售机票的话,那你就必按相应规定执行。人家处罚的依据就是“春秋航空以低于政府指导价销售济南至上海的机票。”但本人还是不明白,既然济南市物价局能够做到如此的“秉公执法”,那么,为什么只拿民营航空的“一元机票”开刀呀?难道铁老大的“数亿元”乱收费他们就真的不知道不成?

  据12月4日的《市场报》报道,“济南铁路局大搞垄断经营,每年强行乱收费数亿元。”近年来,济南铁路局为了多经部门的发展和创收,利用铁路资源大搞垄断经营,加大了行政干预的力度,指令运输部门从运力上确保多经系统的车皮计划。让多经部门指定专门人员参加运输调度例会,干预调度日常的运输生产组织,并把给多经运力的多少作为考核运输处生产指标的重要一项。即多经卖出的车皮越多,运输处的功效越大。路局领导还指令运输处,企业和货主凡是不与多经签订委托运输代理协议的,其请求车一律不予承认,否则追究当事人的行政责任。现在,济南铁路局的多经部门在一定程度上操纵了运输主业。

  春秋韩航空公司推出的“一元机票”确实是违反了民航总局的相应规定,但不说那个规定的合理性到底如何了,仅仅是这个“一元机票”的本身也不是什么花1元钱就可以坐飞机了,机场建设费、燃油附加费等还是得照掏不误的,也就是说,人家卖低价机票受损失的是人家自己。而他们之所以这么做,最主要的还是为了宣传自己,应该属于一种广告性质的投入。而且该航班时刻很差(晚上11时20分),另外,这更是让普通百姓受益的事情。那么,处罚“一元机票”的行为就算是与理说得过去,但与情说得过去吗?而那个“济南铁路局大搞垄断经营,每年强行乱收费数亿元。”的情况确是大大的不一样了,因为当地相关企业早已经怨声载道了,而且不仅仅是垄断,其中更包括大量的违规收费。但至少报道中没有看到“秉公执法”的济南市物价局的影子。不知道这是为什么?


作者:裴娇健

 
来源:浙江在线 


 
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