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毛建国:抬高门槛的主意“馊”在哪儿


2006-12-20 10:20:47         华夏经纬网

  广州市建委及城管部门近日在对市政协委员提案的答复中指出,政府有关部门正在个别行业上研究抬高进入广州生活人员的门槛,以减少低素质外来人员。抬高门槛的理由主要是治安问题和就业障碍(12月18日《信息时报》)。

  一石激起千层浪,媒体大多表示了强烈的反对。城市管理者之所以出此“馊主意”,其目的也是为了城市的稳定和发展。但以城市的名义,就应该抬高门槛吗?

  我们不妨分析一下两点理由,以找出“馊主意”到底“馊”在何处。

  一是治安影响。数据显示,广州每年抓获的犯罪嫌疑人中有近80%是外来人员,其中90%以上在落网前居住在出租屋。维护社会治安到底该不该抬高外来人员进入门槛?毋庸讳言,外来人口对一个城市社会治安影响极大,广州市的调查数据也表明了外来人口是犯罪的主体。但我们看,如果广州抬高了门槛,就会减少了80%的犯罪吗?答案是否定的。抬高门槛,阻止的只是真正想来工作、谋生的外来人员,犯罪分子根本就阻止不了。一个城市无论门槛有多高,对于犯罪分子来说,都无实际意义。因为,他们的来去根本不能或者很少能受门槛影响。有广州市民拿其他城市为例,认为应该抬高门槛,试问,那些城市有效解决城市治安问题了吗?而调查显示,广州治安问题的满意度出现四年以来的首次上升。而其中,以外来人员为主力组成的治安员队伍,发挥了重要作用。

  二是就业障碍。据悉,在穗外来人员超过500万,本地人就业压力增大,6万老广处于失业状态。解决本地就业压力该不该抬高外来人员进入门槛?从理论上讲,就业岗位是有限的,提供给了外地人,本地人的就业岗位必然减少。但是外来人员不来了,腾出的岗位,老广们愿意从事吗?据悉,在广州,外来工几乎包揽了广州人不愿去干的最脏、最繁重的劳动,却拿着很少的工资。低层工作如送餐送水、清洁、家政等人员,以外来人员居多。而老广们想要的是体面、轻松、高薪的工作,这些工作与抬高门槛阻止的外来人员无关。

  一方面,外来人员为城市的发展作出了巨大贡献;另一方面,抬高进入门槛根本无济于解决城市现存的问题。因此,笔者以为,勿说以关注弱者,打造公正社会、和谐社会的名义反对抬高城市门槛,就是以城市的名义也不该抬高门槛。

 
来源:正义网-检察日报  
 


 
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