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李国民:春运不涨价,喝彩之余还应反思


2007-01-11 11:11:09         华夏经纬网

  今后春运期间坐火车出行的人有福了:铁道部新闻发言人王勇平10日透露,2007年铁路春运各类旅客列车票价一律不上浮,以后春运也将不再实行票价上浮制度(本报今日一版消息)。

  对于超过1.5亿人次的“春运大军”来说,“今后春运不涨价”,无疑是个巨大的福音。因此,这则消息一在网上发布,就立即引得万人瞩目,随即好评如潮,叫好声一片。

  在网友形形色色的跟帖中,我们注意到,有一个词的使用频率最高:“感激”。从网友的表述看,人们感激铁道部,是因为它“认真倾听百姓呼声”(网友语),在春运涨价的合法性已经得到一审法院司法确认的情况下,仍然从善如流,果断终止已经延续5年之久的春运涨价制度,使数千万百姓受惠。人们感激郝劲松,则是因为他率先通过诉讼的方式对春运涨价的合法性提出质疑;一审败诉后,又直接上书铁道部部长,让民意直达上听。不管“郝劲松上书铁道部部长”与铁道部宣布“今后春运不涨价”之间有无直接的因果关系,我们都有足够充分的理由感激郝劲松。

  对于铁道部,群众的第一感受是感激,相信也是有充足理由的。在从计划经济向市场经济转型的过程中,管理方式、利益机制的变动牵动着无数根神经,每一个进步都是艰难的和沉重的,我们已经经历、见证了垄断部门改革的艰巨性:群众意见一大堆,有的部门就是我自岿然不动。放弃春运涨价,铁路部门经济利益受损是不言而喻的,铁路职工在春运期间的高强度劳动的经济补偿路子缩减了。这种通过自我加压,内部消化,让部门的利益服从和服务于全社会利益的做法,体现了铁道部门新的管理理念,是新时期执政理念教育的一个成果体现,有利于和谐社会建设。

  这项好的改革给我们的启示还有很多。

  已经延续5年之久的春运涨价制度的遽然变革,不好说是郝劲松的上书引起了“领导重视”,但可以肯定地说与广大群众的呼吁有关,与媒体的监督有关,是民意与相关部门交流、渗透的结果。相信在这几年里,铁道部门也在认真倾听群众意见、反思、调研、筹划,最终出台了这一重要决策。这在过去是不可想象的,它深刻地表明了我们的社会已日益民主,民主法治建设初见成效。当然,已经被北京市一中院确认为春运涨价“合法依据”的原国家计委《关于公布部分旅客列车票价实行政府指导价执行方案的通知》,也还依旧高悬在那里,还需要相关部门及早作出相应的改革。

  铁道部叫停春运涨价制度的举动,为其他垄断性行业带了个好头。在事关公共利益的问题上,如果不打破借助垄断地位单方运作的模式,建立公平合理的利益博弈机制,让一切都在法治的层面上运行,就难以消除各种不合理制度,已经习惯“法外行驶”的“垄断列车”就不可能进入法治轨道。衷心希望,铁道部的这次改革能带来其他垄断行业的符合民众利益的连锁式反应。 李国民  

 

来源:正义网-检察日报


 
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