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老枪:区政府修“白宫”冲天豪气凭何来


2007-02-02 09:47:41         华夏经纬网

  据新华社消息,因决策修建外观造型状似白宫的豪华办公楼群而出名的原郑州市惠济区委书记冯刘成,因犯受贿罪、贪污罪、挪用公款罪数罪并罚,日前被南阳市中级人民法院一审判处无期徒刑。

  新华社的消息称,冯刘成是在其任惠济区区委书记期间,拍板立项建造了该区那一片占地530亩、拥有6幢豪厦和1个巨大半球形会议中心的办公楼群的。冯刘成因此而“一建成名”,惠济区也因此而被称为“天下第一区”。

  一大片白光闪闪的建筑群,在城市最好的滨河路段陈列着、炫耀着,这不像贪官们受贿的赃款可以藏着掖着——它们毫无遮掩地就这么摆在上级官员、媒体和全体市民的眼皮下,仿佛一个脑满肠肥的暴发户,在阳光下慵懒地晾晒着他肉峰突起的肚皮。

  没有人来过问,区政府的钱从哪里来?没有人来质疑,经济发展水平在全国并不靠前的农业大省河南的一个区,是否有权动用财政资金修建一处堪比白宫的衙门府邸?没有人拍案而起怒问,政府调动如此巨大的公共资源,打造一个与当地经济发展水准极不相称的办公建筑群,在程序上是否合法?是否严重挑战了执政党建设和谐社会的公正理想?

  冯刘成这次是因为贪污受贿和挪用公款而案发的——在案发之前,他由惠济区委书记升任平顶山市副市长。假设冯刘成不是太贪,他即便干出了这么一件“惊天动地”的事,也不会丢掉乌纱,甚至还可能一路顺畅地升上去。不论是检察机关还是纪检部门,都很难奈何这个“为政府修建豪华办公场地”的人,只要他不把白花花的银子偷偷装到自己的口袋里。

  在上一届全国人大会议期间,人大代表曾强烈地呼吁:要盯牢政府的钱袋子。为什么要盯牢?因为政府钱袋里装的是由纳税人交给国家代管的银子,是属于全体国民的财富。这些财富用在什么地方,用得是否合理公平,是不是用在了刀刃上,都必须接受人民的监督。而这种监督的涵义,绝不只是看政府作为国民财富的“代管者”有没有把钱揣进官员个人的兜里,还应包括政府是不是把本可以用来为贫困人群修廉租房、为艾滋病孩子设立救助基金的钱,用来替官员们改善了办公条件。

  可惜,我们还缺乏一种机制,不能把人大代表的呼吁变成有效的监督手段,更没办法预防类似冯刘成这样的“白宫发烧友”借集体决策的形式,直接将公共财政帐户里的钱大笔大笔地划出来——或者是通过土地置换的方式,把城市公共资源变成政府财政,用于为“代管人”自己打造豪华官邸、以满足官员们奢侈的“公务需求”。

  可以预言,只要当初曾参与冯刘成拍板修建“区府白宫”决策的官员没有受到问责追究,只要人大还没有出台具体的法律程序以制止地方官员对于豪华官邸的无限向往,那么,我们就没法避免这样悲哀的结果——

  一个冯刘成倒下去,千万处“白宫”建起来。

老枪

来源:时代信报
  


 
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