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张敬伟:广电紧箍咒不应打破市场平衡


2007-03-01 09:30:43         华夏经纬网

   在对选秀类节目的播出时间进行限制后,广电总局又将“紧箍咒”对准了在内地集体“淘金”的中国港台地区主持人,要求港台地区主持人只能以嘉宾主持的形式出现在节目中,连续主持不得超过三期。(本报昨日19版)

  电视节目是文化和市场联系最紧密的行业。但是由于电视耳目喉舌的工具特性,又迫使行政公权不能将之完全推向市场,必须在确保其正确舆论导向的前提下追求利润最大化。就此而言,相应的行政监管是理性的选择。

  但由于信息时代的来临和全球化时代文化多元的融合,电视节目超越地区和文化界限的趋势愈来愈强,伴随而来的是大众文化的鹊起。这是内地电视出现众多选秀节目和聘请港台名嘴当家主持的主因。这在客观上带来的是中国社会的多赢:一是昭示政治宽容开放;二是提升各级电视台知名度和市场收益;三是繁荣大众文化,体现公民表达;四是促进海峡两岸文化和人员交流。

  而从广电部门的限制措施,明显看得出其监管的矛盾心态。一方面对选秀类节目和港台名嘴扎根内地表示承认;另一方面又对其充满了恐惧和不信任,从而以伸长行政之手的方式去打造没有多少实际意义的公权樊笼。其实这种情形早就从年前的“垃圾论”和“黄金时间”只能播放“主旋律”作品的行政宣示中即可一窥端倪。一旦这种限制成为现实,前面所属的平衡局面就会被打破,各方利益均会受损。所以必须正视广电部门理性监管所引发的负面效应。

  首先,行政之手善意的矫正容易异变为矫枉过正,造成不良的社会影响。一方面,会给电视台和公众造成政府管得太宽的印象,监管方面临着舆论和民意的挞伐压力;另一方面,简单的限制将使中国背负被海外媒体污名和错解的政治风险。中国在崛起的进程中,一向以展示中国的良好形象为重任,岂可因小失大?

  其次,对各级电视台而言,其生存状态已经几乎依靠市场。从电视台操作选秀节目和引进港台地区名嘴的现实看,是在坚持正确舆论导向的前提下释放出经营智慧,因势利导地利用市场机制拉动文化产业的发展。僵化的限制,不惟打击其市场信心,甚至导致电视产业的市场紧缩,从而带来一系列的连锁反应——自宫连接市场的脐带,伸手向国家要钱。这种返祖计划经济的恶果恐怕是谁也不愿意看到的。

  再者,公众不会买账。电视作为大众文化的主要载体,其政治教化、文化价值和市场利润的实现主要归功于公众眼球。如果公众就喜欢选秀节目,就喜欢吴宗宪和曹启泰,限制的结果是公众远离电视节目。更重要的是,公众作为公民社会的主体,罔顾其选择,在中国社会的多元事态下是不能想象的。

  而笔者尚有一种深层的担忧,即广电部门的这种限制是否能达到理想的行政效果。从目前各级电视台的反应看,缄默者和观望者居多。从以往经验看,上有政策、下有对策的很容易成为现实选择。果如此,主管部门则应该深刻反思。因为若政策设计流于形式,不惟会影响其行政公信力,更无助于培养公众对法度的虔诚和尊重。 (张敬伟 江苏 公务员)作者:张敬伟

来源:四川新闻网-成都晚报 
   

 


 
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