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曹林:我们的假日不能被部门利益绑架


2007-03-09 10:21:22         华夏经纬网

  在媒体、网友、人大代表和政协委员的推动下,除夕放假问题成为当下最热的两会问题,近日国务院已责成国家发改委、国家法制办研究调查放假问题。

  假日办就此问题接受采访时称,假日办代表着国家旅游局、工商总局、文物局、统计局、广电总局、铁道部等14个部委工作,不可能单独就假日调整之事作出答复,所有意见必须由14个部委一致通过后统一发布,调研结果也只有等14个部委联合盖章通过。(3月7日人民网)

  本以为除夕放假的民意成为代表议案并得到国务院响应后,大有希望早日实现的,但看到假日办“所有意见必须由14个部委一致通过”的回应后,立即感觉除夕放假的事没了影儿,心立即凉了下来———一个和尚挑水吃,两个和尚抬水吃,三个和尚没水吃,这是我们的国民性,更是行政部门责任推诿和利益牵制习性。把百姓假日的决策权交给14个部委决策,除夕放假期待很可能在14个“和尚”的责任推诿和部门利益考量中化为泡影。

  让14个部委在除夕放假问题上都点头,那是难上加难,因为14个部委在放假问题上的利益是不同的,有的会因放假受损,有的会因放假受益,有的虽无利损利失,但会增加不少麻烦。比如旅游局,肯定是支持放假的,因为那会加长百姓的旅游时间从而增加旅游收入;铁道部会反对放假,因为那会增加铁路压力,如今春运又不涨价了,增加压力又不会增加多少利益;工商总局会支持,增加了节日就刺激了消费;统计局会反对,加长了节日就增加了统计部门的工作;建设部会反对,除夕放假了,谁还去“建设”了;公安部、卫生部会反对,因为放假增加了治安压力和公共卫生事务……别小看除夕那一天假期,牵涉到的部门利益是非常广的。

  想让除夕放假由14个部委一致通过、联合盖章,可想而知会有多难,每个部委肚子里都有一个主意。中国由于部委利益之争而搁置的“民意”太多太多了,典型如反垄断法,公众呼声强烈的反垄断法之所以一再难产,正在于发改委、商务部、工商总局的利益之争,都想当反垄断的主管者、都想立符合本部门利益的反垄断法,结果使反垄断法始终难产;再比如燃油税,养路费之所以一再违法征收,燃油税之所以总处于“择机出台”状态,正在于几个部门的利益纠缠。更典型的是房价调控问题,公众对房价高企那么痛恨,几轮房价调控之所以总陷入“空调”,也是几部委和地方政府的利益之争,建设部门、银行、地方政府、国土部门“各怀鬼胎”。倍受争议的黄金周改革之所以一直停滞不前,不正源于14个部委的利益纷争?

  除夕放假问题不应交由14个部委裁决,不应让百姓的假日需求被部门利益所绑架,耗散在部委的责任推卸和利益纠缠中,而应让相关部委在假日上作出尊重传统、顺应民意的调整,民意永远高于任何一个政府部门的利益。

  公共部门本就是纳税人供养起来为百姓服务的,人们之所以愿意纳税供养政府,是为了请“公仆”而不是为养一个凌驾于自己头上给自己发号施令的仆人,百姓既然对除夕放假有强烈的需求,并成为一种大多数人的集体呼声,成为代表委员的议案提案,公共部门就应该尽力去满足这种需求,而不应打“所有意见必须由14个部委一致通过”的官腔。

  14个部委更应坐到一起商量如何更好地满足公众的除夕放假需求,为放假提供好服务,而无权根据自己的部门利益决定“放不放假”。作者:曹林

来源:现代快报
  


 
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