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鲁宁:治理银行乱收费不能光靠自律


2007-04-10 14:36:13         华夏经纬网

   整治各家银行的滥、乱收费,规范各家银行的经营行为,改善服务态度,银监会责无旁贷。须知,ATM机跨行收费之类的事,并非只是个会员自律问题那般简单。

  事先没有预兆,中国银行业协会忽然间宣布,本月20日前停止人民币银行卡境内ATM机跨行查询收费。

  对国内银行这几年变着法子、变本加厉地向用户转嫁银行改革成本,以及打着与国际接轨的幌子推出种种所谓“收费服务”,而服务态度照旧的恶劣做法,广大用户早就忍无可忍,所以,本次国内银行业自我纠错之举,并未得到舆论的宽恕,反倒引发新一波对国内银行业服务水平的反思。

  前两天,上海警方宣布破获一起银行信用卡资金被盗案。上海市某银行一客户两张信用卡上16万资金不翼而飞之后,他多日多次与该行交涉,直到求爹爹告奶奶,结果仍然是推诿搪塞,弄得客户似无头苍蝇到处碰壁干着急。无奈之下,他找到媒体曝光,方才有上海警方“全力侦查”,直至欢庆案子告破。

  举此个案,并非偏离本文主题东拉西扯。一方面收费五花八门,另一方面对责任能推则推,这样的事,算得上国内银行业的一大“特色”。上面那个卡上资金被盗案,警方事后查明是木马病毒所致,该银行似乎没有直接责任。可是,该银行有义务在案发后的第一时间内,积极协助客户通过各种途径追回损失,至少不该麻木不仁、无动于衷。

  银行收费的滥、乱及不透明,我也碰到过。前不久,我到某银行给外地一个朋友的银行卡上汇款,柜台先生要我付汇费,我提出,对方账户是个卡号,我汇款的性质如同我自己在银行卡上存钱,存钱也收取手续费?问得柜台先生无言以对。争执惊动了分理处管事的,最后是对方表示弄错了……是的,银行只须一句弄错了就完事了,可银行却从此失去了一个潜在客户。

  推行ATM机跨行查询收费,中国银联一开始的态度十分强硬。后来在舆论的强大压力下,银联退了半步,中途弄出个减半收费。有评论认为,舆论包括今年两会上人大代表停止跨行收费的议案,最终迫使该项收费草草收场。问题没那么简单,在银行工作的朋友告诉我,自从跨行查询收费推出后,电话查询收费火爆,好了电信却增大了银行查询服务的综合成本,该成本与跨行收费的“收益”对冲,结果是得不偿失。我估计,这才是众银行决定“改邪归正”的主要动因。

  按照现行的银行体制,央行制订货币政策,银监会监督各家商业银行的经营。不可理喻的是,自从把央行的部分监管职能剥离给银监会——形成银监会与央行各把持一摊后,央行的高调与银监会的“低调”反差强烈。照理说,银行自说自话损害客户利益的事情,银监会都有权有责任加以监管,就如ATM机跨行收费的推出乃至取消,银监会都该出来说话。为什么银监会老是“躲”在幕后不为人识呢?

  整治各家银行的滥、乱收费,规范各家银行的经营行为,改善服务态度,银监会责无旁贷,人们希望从中看到银监会理直气壮的声音,而不只是在出现问题时,把银行业协会推到前台。须知,ATM机跨行收费之类的事,并非只是个会员自律问题那般简单。  作者:鲁宁(媒体评论员)

来源:大洋网-广州日报 
  


 
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