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长平:磁悬浮暂停原因应让公众知晓


2007-05-28 09:36:28         华夏经纬网

  据媒体报道,沪杭磁悬浮项目已经暂停。磁悬浮是一件大事,不仅涉及到数额巨大的投资,还事关无数人的日常生活变化,自去年初国务院批准立项以来,各种市政准备已经上轨,前期工程已经启动,如今突然发生变故,大家自然十分关心。然而,媒体报道却有些云遮雾绕,至今也没有权威部门出面正式说明,不能不说是对公众知情权的一种漠视。

  消息来自几个方面,一是上海闵行区政府办公室有关负责人,这位不具姓名的人士向记者证实了磁悬浮已经暂停,但是“具体的原因目前还不清楚”;一是上海市人大常委会一位也不具姓名的官员,透露说“目前百姓比较关心磁悬浮辐射的问题,政府相关部门正在研究,这是磁悬浮暂停的原因之一”;另外两个消息源则是对这个原因的证实,一位市民说因为担心辐射和噪音,和小区邻里一直坚持上访;一位官员说区政府遭遇上访压力,上访人数最多的一天达到5000,引起了市领导的重视。

  看起来,城市居民上访的效率要比村民高多了。无论如何,一项重大工程因为民众的利益诉求而暂停,不管以后经过重新论证再次启动还是彻底撤销,都是一件令人欣慰的事情。

  然而,事情好像并非如此简单。媒体回顾了在磁悬浮上一直悬而未决的几项争议,似乎每项都可以导致它的暂停。一是投资超过350亿元,收回成本的时间要以世纪计,而带来的综合效应却未必如愿;一是中德谈判陷入僵局,德国人不愿出卖核心技术;一是沪杭两地因为钱闹别扭,浙江人不想为上海的市政工程买单。

  近年来若干重大工程,都曾引起激烈争论,但是工程一旦上马,争论就只能转入地下,媒体上都是一片歌功颂德,否则就可能被戴上“添乱”的帽子。因此,沪杭磁悬浮暂停事件显得十分独特,应该有一个权威部门出面澄清,告诉公众到底是怎么回事。

  假如民意是主要原因,那么应该让上访者清楚知道自己的意见在公共政策中发挥了作用;尤其是全国因为重大工程而上访的民众不计其数,透明的信息可以让他们用来对照,看看自己的利益诉求是否合情合理,自己的博弈策略是否最为有效。假如是另外的原因起了作用,那么也应该让民众知道,在工程启动之前,有关方面对这些原因是怎样考虑的,现在又发生了怎样的变化。

  此前一些重大工程导致民怨,在于其事关国计民生,动辄百亿投资,却未经充分的公开讨论,听证会不过是走形式,监管部门成了橡皮图章,媒体报道遮遮掩掩,或者半途而废。明明争论还如火如荼,帷幕却突然拉上,媒体一下子异口同声,然后就见工程轰然剪彩。公众无法知道决策过程,完全有理由怀疑其暗箱操作。这一次,重大工程出现暂停,也不应该让公众猜谜,项目下马和上马的程序同样重要。

  当沪杭磁悬浮在去年初得到国务院批准立项之后,媒体普遍宣布其争议已尘埃落定,转而为它叫好。按照既有的模式,媒体认为或者被要求认识到,政府已经作出决定的事情,就不要再争议了,而应该正面宣传。滑稽的是,当中德谈判遇到困难时,有一位急于促成此事的专家却“先将责任归咎于国内媒体对沪杭磁悬浮的大肆炒作,过分强调中国建磁悬浮的意义,在谈判中产生了负面效应,让德国误认为中国的沪杭磁悬浮项目非建不可,以此作为不断要价的砝码”。也许这位专家不了解,如果不予限制,媒体从来都喜欢报道争论,过分强调磁悬浮的意义肯定不符合媒体的天性。虽然尴尬,但这毕竟是媒体的一种“失职”。此次暂停事件,让媒体的尴尬暴露得更加充分。

  如果没有这次暂停,很多人还不知道沪杭磁悬浮批准立项之后,还有那么多不同的意见,还有那么多居民在为此而上访。媒体应该为自己被扭曲的天性感到害臊,应该检讨自己趋炎附势的惯性思维,找回本然的立场,督促官方尽快给公众一个明白的解释。

作者:长平    (作者系南都周刊副主编)

来源:南方都市报-南方新闻网

  


 
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