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毛建国:杀鸡儆猴的思路救不了中国水危机


2007-06-12 11:19:14         华夏经纬网

   无锡“水危机”引发一场“环保风暴”。无锡市辖下的宜兴市5位政府官员因在对相关企业违法排污上“工作不到位”或“监管失责”,分别受到行政记过、行政记大过、行政撤职等处分。(6月11日《东方早报》)

  这是一种例行公事式的惯性处理。一起事故发生后,总要有人为此埋单,这不仅是责任政府的需要,更是民众的希冀。但这五位官员,只不过是“替罪羊”,是替众多无视环保的官员和污染企业承担罪责。

  一则新闻总是引起不同的解读,且不说这样的处分似乎过轻,也不说处理的5位官员级别较低———官最大的是镇长、大多为副职。就说这样的处理就能够有效杜绝太湖污染问题吗?或者我们再放低一点要求,杀了这只“鸡”就能吓住“猴”吗?笔者以为不能。处分五名政府官员根本就不能改变太湖污染的现实,从某种意义说,处分官员远比关停污染企业容易。

  有过一次切身经历。随检查组到某企业检察排污情况,企业负责人“牛皮哄哄”:有本事你就把我们企业关掉。企业负责人有叫板的资本:我提供了大量的就业,我上缴了税收。

  我们不要忽视环保部门的良知,从某种程度上说,他们是污染的最大受害者。一方面,上级要求必须重视环保,百姓关注不能不重视环保。另一方面,若严格执行环保相关规定,中国可能有相当一批企业要关门,当地政府同意吗?上级政府同意吗?企业的职工会同意吗?一个事实是,地方环保部门的人、财、物,都受制于地方政府,若强行对污染企业下手,不但关不掉企业,甚至可能自己先丢了官,本系统先断了财政口粮。

  这就是中国环保面临的严峻现实,一方面很多地方很多人通过污染已经获利或正在获利,一方面从长远看必须关掉污染企业。关掉污染企业,不仅会断掉税源,更会导致大量工人失业。这一可能的“严重后果”,也正是污染企业关不掉的一个重要原因。

  重视环保必须全国一盘棋。太湖的污染,绝不是一家企业造成的,也不是一地造成的。在当前,我们必须承认,从眼前利益看,污染对地方经济发展是有利的。这在某种程度上造成了一种局面,也就是谁对污染动真碰硬,谁的眼前利益就要受损。只有全国一盘棋,全国都不给污染企业生存的空间,那么太湖的悲剧才不会重演。

  处分官员远比关停污染企业容易。而且我们看到,目前考核官员仍是GDP决定一切,今日因污染而受处分,明日很可能因为污染带来的GDP而受重用。如果我们不能从根本上建立起节能减排的鼓励措施和限制手段,那么这样的处分,除了给百姓一个心理安慰外,对于环保并没有实质性作用。 作者:毛建国

转自:长城在线 (来源:燕赵都市报)
   

 

 


 
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