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高君波:取消利息税正当其时


2007-06-14 09:59:13         华夏经纬网

   5月份金融数据显示,在股市行情火热和银行存款负利率的双重“夹击”下,当月居民户存款创下历史月度最大降幅,金融机构人民币各项存款增速则创下5年多来的最低记录。专家指出,现在最大问题是储蓄资金的大量分流。虽然利率和准备金率仍有上调空间,但近期应该不会加息。下一步,取消利息税要比单纯加息更重要,也更有的放矢。(6月13日中国证券报)

  今年以来,央行已经频频通过调整银行利率和准备金率,发挥货币工具确保宏观经济的稳定。但遗憾的是,三番五次地加息和上调存款准备金率,5月份,人民币各项存款增加1581亿元,同比少增2662亿元。居民户存款减少2784亿元,同比多减2959亿元。多次动用调控政策依然收效甚微,其中有没有利息税的功劳呢?

  之所以要提出这样一个问题,关键就在于,尽管央行不断上调存款利率,但上调幅度与征收20%的利息税相比,仍然缺乏吸引力。况且,目前银行的存款利率,实际上是等于甚至小于通货膨胀率的,也就是说,储户在银行存款的实际利率是负数。储户的钱在银行里不仅毫无利息可言,还不断地在银行里缩水。存款不仅不能升值,还要缴纳20%的利息税,这样的加息对他们能有多大的吸引力?

  在投资渠道有限的情况下,尽管政府部门多次提醒“股市有风险”,但面对股市一片飘红,很多低收入者挡不住诱惑,把原本用于缴纳学生学费、甚至是养老钱也拿出来炒股。一旦遇到前段时间的股市跳水,很多没有经验的新股民,一夜之间财富大幅度缩水。有的人甚至因巨大的精神压力,而发生家庭悲剧,成为社会的不稳定因素。

  据国家权威部门的统计表明,2006年,全国税收收入共入库37636亿元,其中储蓄利息税459亿元,只占国家财政收入不到0.7%的份额。在今年的两会上,有人大代表提出取消利息税,立即在社会上一呼百应。而对于政府来说,取消利息税可以在很大程度上改变目前负利率的情况,增加银行在存款上的吸引力,在稳住储蓄资金的同时,又不像加息那样对整个经济环境牵一发而动全身,实行起来也相对简单。

  因利息税“作梗”而弱化央行的实际政策效力,在一定程度上,也影响了国家宏观调控的威信。而最近,国家调整证券交易印花税,有关人员预计,仅此一项便可为政府带来约2800亿元的新增收入。而全年不到500亿元的利息税收入,还在因储蓄率降低而不断缩水。在这种情况下,“劫富而不济贫”的利息税制度,确实应该寿终正寝。 作者:高君波

来源:四川新闻网-成都商报
  


 
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