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廖保平:黑砖窑暴露乡村政权管理真空


2007-06-18 09:15:02         华夏经纬网

   山西黑砖窑事件被曝光,一批现代“奴隶”、现代“包身工”非人的境遇让人咋舌,激起了有良知的国人的愤怒,在追求文明和谐,民主法制的新中国里,居然还有一批人活在“解放前”的状态。

  可是,这一事件背后的深层根源是什么呢?是一些论者所说的官员的失职渎职,还是行政、司法部门的不作为?是“官砖勾结”?还是有关部门充当黑恶势力的保护伞?这些分析都有道理。问题是,官员为什么会失职渎职,有关部门为什么会不作为?为什么会出现“官砖勾结”,与黑恶势力同穿一条裤子的现象?

  值得注意的是,黑砖窑是一个“历史存在”,据当地群众所说,这里的黑砖窑早在上世纪90年代就出现了,往往独霸一方,与当地基层干部相互勾结。事实说明,这些黑砖窑已经演变成一种黑恶势力,通过地缘、血缘和业缘关系,建立起狼狗、打手的组织网;通过无证经营黑砖场,榨取丰厚利润,编织起经济网;通过血缘或金钱开路,建立了强大的行政网;通过一定的公关手段,获得司法网。如果不从深层社会原因去反思改进,这样的黑恶势力还会在农村滋生和存在下去。

  事实上,改革开放以来,农村经历了史无前例的社会转型,农村原有的社会结构已经大部分解体。国家对农村和农民的控制力减弱了,传统的乡绅自治社会不复存在,在一个短暂时期内,部分乡村社区出现“权力真空”,黑恶势力趁机滋生,独霸一方。其次,偏远落后农村的法制建设仍然不力,用拳头说话仍有市场,正中农村黑恶势力的下怀。再者,一些地方官员的腐败正好给了农村黑恶势力投其所好的机会,成为黑恶势力做大做强的“催化剂”。

  山西黑砖窑事件,正是这样的社会背景下的生动个案,它说明在一些地方,农村基层政权的权威在弱化。只有从农村政治治理上下功夫,才能从根本上消灭农村黑恶势力,否则,我们解救了“黑砖奴隶”,还会有“黑煤奴隶”、“黑矿奴隶”涌现出来,被黑砖窑击穿的文明底线也难以重新修复。作者:廖保平

    来源:广州日报


  

 


 
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