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廖保平:政府纳谏应先拆了“土围子”


2007-06-27 09:05:44         华夏经纬网

 云南省政府官员车志敏今天在此间称,该省将在全国首设“诤言奖”,最高奖金高达五万元人民币,以此鼓励民众讲真话讲实话,监督政府工作,促进民主决策和科学决策。(6月26日 中国新闻网)

  古人说“人非圣贤,孰能无过?”即使君子,也难免有过,不同的是“过也,人皆见之,及其更也,人皆仰之”而已。一个政府、一个执政者,管理一国一地,万事缠身,日理万机,也难免有过,有则改之,无则加勉,当然也会“人皆仰之”。可是,有诗云,不识庐山真面目,只缘身在此山中,俗话亦言,当局者迷,旁观者清,光靠自己的能力发现自己的错误,敢于直面自己的错误并加以改进者,非有大智大勇者难以为之。这时,有一个人站出来诤言一下,无疑是给自己提供了一面照见自己的镜子。

  可是,如此“诤言奖”便大言“全国首设”,笔者委实不敢苟同,笔者寡陋,但知道古代帝王曾置谏官,自己有了错误,臣下可以进谏;此外,古代帝王还会在宫前置檄木,供老百姓诉苦进谏。讲谏得好的,帝王一高兴,也会有享赐,也该算作是“诤言奖”了。帝王,以“天之子”自居,富有四海,臣服万民,尚且能倾听逆耳之言,采纳美芹之献,从谏如流,当今社会是人民当家作主的社会,政府和执政者更应有比封建帝王更宽广的胸怀,听真话,纳诤言。

  现在的政府和执政者毕竟不同于封建王朝和帝王,帝王纳谏要看帝王的心情好坏,心情好了听得进去,心情不好时,进谏者就要吃尽苦头,轻则受皮肉之苦,中则被贬边塞,重则脑袋搬家。历史上多少忠臣义士,尽忠进谏,结果呢,比干、屈原悲惨的故事摆在前面。人民政府、人民公仆当听真话、纳诤言,不能以自己的心情好恶来对待,动听的来者不拒,带刺的躲得老远,甚至心生恨意。听真话、纳诤言是人民权力代理者的义务,只有这样才能体现权为民所用的要求,体现为人民服务的宗旨。

  政府不惜设奖来听真话、纳诤言,听起来是一件天大的喜事,其中又透出浓浓的悲哀和无奈。说明目前在政府或是领导那里,常常听不到诤言,常常听不到真话,充斥在他们耳边的恐怕尽是讨好拍马的话、阿谀奉承的话、中听不中用的话、虚情假意的话……。这就难怪某位中央领导到地方检查时,要特别强调要听真话,真有点听真话的饥渴之情。

  听真话之难,就因为在这样一种制度下,领导离群众看似很近,其实很远,当“上面”到“下面”了解情况时,九品官为八品官营造了一个“安乐祥和”、“国泰民安”的现象,八品官为七品官也营造了一个“安乐祥和”、“国泰民安”的现象,如此层层递推,到“上面”看到的就果真是“安乐祥和”、“国泰民安”的现象了,而这些现象是营造出来,是失真的,也是不可靠的。

  其实“上面”也很无奈,有心听真话、纳诤言而不可得。群众呢,除非被逼到人人自危的揭发批斗之中,大多是愿意讲真话、进诤言的。因为政府或公仆的行政事关他们的切身利益,他们不可能主观上愿意做沉默的羔羊。现在,“上面”和群众交流不畅,是因为“下面”已经做了一个个的“土围子”把“上面”围住,群众的声音被截流在外面,而不是说群众不愿意讲真话、进诤言。又或者,群众讲了真话,进了诤言,“上面”爱听不听,爱理不理,使热情冷却。因此,设“诤言奖”鼓励群众说真话是个假命题,“上面”真要听真话、纳诤言,关键是进行政治体制改革,畅通民主监督渠道,拆除形形色色的“土围子”,这样,即便讲真话无奖,群众也会很乐意讲真话,而且,领导必须听他们的真话。

稿源:红网 作者:廖保平


 
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