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张传发:儿童医保岂能对农民工子女一毛不拔


2007-07-23 09:01:01         华夏经纬网

    昨天,北京市教委和市劳动和社会保障局公布《关于实施本市学生儿童大病医疗保险制度的具体办法》,新学期起学生和儿童将正式享受医保待遇。学生儿童大病医疗保险基金累计支付的最高限额为17万元。(7月21日《竞报》)

  这次由北京市劳动和社会保障局出台的《关于实施本市学生儿童大病医疗保险制度的具体办法》明文规定,享受这项医保的“参保人员”,只能是具有本市非农业户籍且在本市行政区域内的小学、初中、高中、中等专业学校、技工学校、中等职业技术学校、特殊学校、工读学校和各类普通高等院校(全日制学历教育)就读的在册学生,只能是具有本市非农业户籍,参保缴费当年8月31日前年龄在16周岁以下非在校少年儿童、托幼机构儿童和散居婴幼儿(不含出生28天以内的新生儿)。也就是说,众多农民工子女与这次医保无涉。

  北京市的经济建设和社会发展,特别是奥运会场馆的建设,广大农民工朋友付出了辛勤的劳动,他们是实实在在的北京新市民。北京农民工子弟学校的学生,也是北京的学生。北京这等“儿童医保”的规定,如果搁在40年前是“很正常的”,因为,那时没有搞改革开放,实行的是计划经济体制。但时代走到了今天,北京还作出这样的规定,仍将广大农民工子女拒之于医保门外,就相当有些不合时宜了。

  或许,北京市劳动和社会保障局会说,城乡二元结构,这是中国几十年的传统,也并非北京一个地方如此。但,他们更应该清楚,如今天是改革的年代,人民政府本应该“执政为民,以人为本”。北京作为我国的“首善之都”,革故鼎新,打破城乡二无结构,应该走在全国的前头,;如今是开放的年代,北京应该有着广阔的胸怀,一视同仁地对待“非农业户籍的儿童”和“农业户籍的儿童”。如果说,“儿童医保”政府财政有一定的支持,那么,农民工子女参加医保,北京市财政也应该有“一定的支持”,这叫“取之于民,用之于民”。因为,农民工对北京市财政税收是有很大贡献的。

  当然,我们不能苛求于北京市政府一个早上把北京市所有的问题都解决了。同样,解决农民工子女医保,可能有个过程。但这个“过程”关键还是要“始于足下”。开始,政府补助一些,农民工朋友为子女参保适当自筹一些,以这种“两结合”的办法作为“起步”。一言以蔽之,学生儿童医保,政府不应该对农民工子女“一毛不拔”。

稿源:红网 作者:张传发


 


 
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