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刘海明:龙永图的养老论为何反响强烈


2007-09-14 09:09:31         华夏经纬网

  9月12日,博鳌亚洲论坛秘书长龙永图在北京CBD国际论坛上表示,仅靠政府买社会保险,远远不能为民众提供足够的养老保障。西方经验证明,政府大包大揽不可持续,而且会让政府的负担越来越重,最终走到国家社会保障濒于破产的地步(详见今日本报B1版)。

  此言一出,舆论反响强烈。一些网友不认同这个观点,认为这是在替政府部门推卸责任。笔者认为,龙永图其实是说中国养老问题不能全指望政府,这原本是一个较为客观的表述。如果理解为政府不管养老了,恐怕是误读了龙永图的本意。

  中国有句古话:养儿防老。在我国,几千年来,养老问题一直是公民的“私务”。然而,随着人口数量的增长,尤其在计划生育政策推行了三十多年之后,人口老龄化已不可避免地成为社会问题。因此,如何养老,以及谁为养老提供保障,亟待厘清。

  当然,龙永图的观点之所以产生歧义,和他没有阐释清楚养老的责任分担问题有一定关系。毋庸讳言,当今,独生子女家庭正在成为中国家庭的主流,在这种家庭模式下,养老问题的确面临着巨大压力,其中经济压力首当其冲,未富先老很可能成为一个社会性问题。即使抛开经济因素,一对年轻夫妇要赡养四位老人,恐怕心有余而力不足。如果这对夫妇的父母再没有退休工资和医疗保险,养老更会成为家庭难题。在这种情况下,仅仅依靠中华民族传统的孝道,是无法完全解决养老问题的。因此,养老话题稍有不慎,很容易“引火烧身”,龙永图的“养老论”一石激起千层浪,与此不无关系。

  笔者认为,在血缘型养老模式不能适应时代要求的情况下,政府和个人应该分担养老的责任。也就是说,政府和个人应该分别为养老问题承担什么,需要明确。的确,指望政府部门完全承担全社会的养老问题,既不符合经济原则,也不符合道德原则(每个人都理应尽赡养义务)。因此,既然老龄化社会的到来无法逆转,在养老问题上,公众期待的就是政府部门建立起相对完备的保障制度。这其中,一个重要内容就是全民的就医问题,如果老年人生病不再成为家庭的沉重负担,养老难就会得到有效的化解。当然,城乡老年居民的生活保障问题,也是政府需要解决的重大现实问题之一。

  因此,在目前的情况下,我们不能要求政府部门为养老问题全部买单,政府只需要承担起分内的责任,也就足够了。


作者:刘海明

来源:大众网-齐鲁晚报
  


 
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