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鲁宁:让老百姓的财产保值增值


2007-10-18 09:16:24         华夏经纬网

   十七大报告有许多新提法和新表述,早报评论员梳理后发现,与我们老百姓的利益最直接相关的“新”之一,是报告提出:“除了工资,国家将创造条件,让更多群众拥有财产性收入。”这个提法,以往历次党代会都没有,颇有新意,含有超越财产之外的丰富内涵,很值得人们思索和期待。

  所谓百姓财产性收入,指家庭或个人拥有的动产(如存款、有价证券等)、不动产(房屋、车辆、收藏品)所获得的收入。常见或人们已有所认知的包括利息、租金、专利使用费、分红收益等等。

  截至去年底,百姓年度人均财产性收入的数额为240元,在人均年收入中所占份额大抵为2%。不过,别嫌它基数小、绝对额少,其增长潜力不可小瞧。以年增幅计,2005年同比增19.7%,2006年同比增26.5%,今年上半年则同比增33.4%……最近两年半以来,百姓财产性收入的增幅已明显高出工资性收入的增幅,而从发展趋势看,百姓财产性收入除继续保持较高增幅外,其在百姓年度人均收入中所占的比重也必呈快速扩大态势。

  设法让财产保值增值,属于社会常识,亦属百姓普遍的愿望。自1990年代中后期开始的全国范围国企产权改制之后,百姓耳熟能详的提法叫“让国有资产保值增值”。如今提出“让更多群众拥有财产性收入”,意味着国家在继续致力于前者的保值增值的同时,也将致力于后者的保值增值。这个转变,意义非同小可。

  从社会角度看,人们虽难以评判“保值增值”的具体成效如何呈现,但该提法的出现,国家和执政党就已向社会呈现出治国理念的又一个具体的新突破———这是一个具体的进步!

  让百姓的财产保值增值,增加的不只是百姓的财富,它还将扩大中等收入群体在全社会的比重,使社会的阶层形态由目前的“金字塔形”向“橄榄形”转变,从而有助于缩小收入分配差距,舒缓贫富悬殊矛盾,利于增进社会和谐稳定。增加百姓财产性收入,有赖于国家与百姓的互动。就国家而言,在于创造条件,拓展百姓投资理财渠道、理财产品和理财方式,同时还要强化对现有投资理财渠道的监管以及交易方式的规范。就百姓而言,也要尽快进入角色,逐步熟悉一批投资理财品种,掌握一批投资理财方式方法。

  投资理财包括实体经营性投资,也包括资本经营性投资。考虑到投资门槛,眼下最适合百姓投资的还是资本经营性投资,其中又以金融理财作为投资首选,并最具可操作性,譬如债券、保险、基金、股票等等。

  截至上月末,当前居民储蓄在15万亿元左右,百姓投资理财热情高涨,沪深两市投资者开户数超过1.2亿户;基金投资账户数超过9000万个。开户数、投资账户数、流通市值、基金资产净值已不是小数。但考虑到百姓人均财产性收入至去年末仍只占年度收入2%这个“小数”———作为巨大的增长潜力,国内资本市场,尤其是股市和债市的规模远远没有见顶。有鉴于此,十七大报告强调要继续做大做强金融、保险、证券市场,增强资本市场的竞争能力和投融资能力。

  近期以来,建行、神华相继“回家”,接下来还有中石油、中海油要“回家”,说明“国家将创造条件”已进入操作阶段。增加“优质增量”,让百姓通过股市分享经济增长的收益同时,改善沪深两市上市公司的整体“质地”,以降低百姓的入市风险,可谓“一石数鸟”。

  “让更多群众拥有财产性收入”既属政治承诺,又系未来可期许的现实———因为:从“国家为先、集体次之、个人最后”的财富分配模式,转变为“民富国强”的财富分配模式,这是中国特色社会主义应有的内涵。

作者:鲁宁

来源:东方早报
  


 
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