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练洪洋:给中等收入人群的池塘放点水


2007-11-06 08:52:54         华夏经纬网

  一项调查显示:3698名参与者中,有97.0%的人认为目前的个税起征点(1600元)不合适,与此同时,有同样比例的人期待能将其调高(11月5日《人民日报》)。

  什么叫民心所向?97.0%的人赞成提高个税起征点,就是民心所向。就现在的物价水平,1600元的月收入,在一瓶石油气都过百元的北京、上海、广州这些大城市,几乎刚够个温饱,谈不上什么生活质量。如果一家三口只有这么丁点收入,那就几乎是低保水平了。在此基础上征个税,不但起不到税收的二次分配的功能,而且会增加民众的生活压力。况且,个人所得税来自于工薪所得的比例为65%,工薪阶层成为纳税主体,个税因此衍变成为“人头税”,这与个税征收的立法精神也是背道而驰的。

  有恒产者有恒心。中等收入人群是社会稳定的基本中坚力量。一个法制文明的国家,必须高度重视公民的私有财产权保护。如果有财产权的富人都感到不安全,就容易产生人才外流和财产外流,影响国家的创新力和竞争力。

  党的十七大报告也提到“创造条件让更多群众拥有财产性收入”,就是要给中等收入人群的池塘放水养鱼,让更多群众而不是让少数人成为中等收入人群,使到我们的社会更稳定、更健康地发展。

  如何才能“创造条件让更多群众拥有财产性收入”?窃以为,个税改革首当其冲,减负对于群众来说,就是增收。事实上,经过多年的高速发展,我国的GDP和中央财政收入数年来都以两位数的百分率增长,2006年中央财政本级收入达到20456.62亿元,完全有能力提高个税征点水平,实现反哺于民、藏富于民。

  在许多国家,个税征收的神经非常敏感,像德国,个税起征点每年都要作相应的调整,以体现税收的灵活性,保障公众的收入水平。既然97.0%的公众都认为现行的1600元的起点太低,不能实现“发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享”的政治理念,是否到了检修的时候呢? 作者:练洪洋

来源: 大洋网-广州日报
  

 


 
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