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张敬伟:拘留高空抛物者的法治破冰意义


2007-11-15 09:41:10         华夏经纬网

   因先后两次在傍晚从19楼的自家阳台向附近小区抛掷杂物,家住本市桥苑公寓的王先生日前被黄浦警方以扰乱社会秩序的名义,处以10天行政拘留。据记者检索公开报道,本案也是上海迄今为止,对高空抛物行为处以行政拘留的首个案例。(11月13日《新闻晨报》)

  上海对一住在19层公寓楼上两次高空抛物者施以10天的行政拘留,无疑具有法治上的破冰意义。首先,警戒高空抛物者此类行为并非单纯的不文明,而是触犯治安处罚法而必须接受法律制裁的行为,从而使此类事件由浅层单向的道德威慑升华至法治矫治层面;其次,提醒公众既不要以身试法,更要积极掌握证据,形成全民行动配合公共治理遏制高空抛物的恶劣行为。从这起拘留高空抛物者的法治效果看,该处公寓再未发生高空抛物的事实已经证明一切。

  矫治国人日常的不文明习惯已经成为制约中国现代化的瓶颈因素,城市小区的高空抛物和乱闯红灯、随地吐痰、大声喧哗一样都是多年来无法彻底根治的沉疴流弊,甚至成为一种畸形的大众文化。疗治这样的酱缸性文化积习,单靠道德的教化和呐喊已经完全失去了效力。依法治理刻不容缓,刑拘高空抛物者的范本意义恰在于此,治乱用典,而且是合乎法理的课以重典,使写在纸上的威慑变成对违法者自由的羁绊或者财物的惩罚,违法者就会充分考虑高空抛物或者其他不文明习惯的成本。如果此类依法行政能够形成常态化,公众自然也会在法治和道德他律的双重规范下形成自我约束的文明习惯。

  拘留高空抛物者的法治范本意义决不能止于制止高空抛物者本身,而要形成消弭所有不文明习惯和现象的法治氛围。这就要求立法者在立法层面尽量细化,使一些见怪不怪的生活“小节”也规范于法治的强制之下,使人们为“恶小而为”而担责。(张敬伟评论员)

作者:张敬伟

来源:西安新闻网-西安晚报
  


 
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