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常亮:零地价神话暴露出来的土地危局


2007-11-19 10:05:05         华夏经纬网

  我国土地管理的现状是不能令人满意的。如果不能管好土地,不能实行最为严格的土地政策,如果在土地极为有限的情况下,不能引导房地产行业发展落实在“住有所居”的民生要求上,那么,普通百姓买不起房的问题就很难解决,土地政策就会更加有利于富人,就会更快向“大地主”走去。

  号称全国“最大地主”的碧桂园又惹出爆炸性新闻。最新一期《南方周末》报道说,在土地挂牌出让前,湖南省张家界市永定区政府已与张家界高骏投资公司签订了“秘密”协议。而根据记者的调查,高骏公司的两个出资人均与“碧桂园”有关。如果所谓“协议”确实存在,那么,按照国土资源部人士的分析,碧桂园“基本上是零地价拿地”。(11月15日《南方周末》)

  如果“零地价拿地”质疑被证实,它一定会成为近期国内房地产业的一个重磅新闻,其中暴露出的房地产领域的问题,实在太令人深思。

  土地资源对人口众多的中国来说最为稀缺,却为何总是管理不好?为了管好土地,给子孙后代留一条活路,近几年,国家可没有少费脑筋。土地储备制度、招拍挂制度、大幅度提高土地使用价格等措施,大大提高了土地使用的准入门槛。同时,赋予主管土地的国土资源部更大的权力,成立了级别很高的土地稽查部门。可谓几十道令牌接连下达。而为何这些开始被看作“高压线”的制度,在“大地主”面前、在大财阀面前、在地方政府面前却总是没有“高压电”,空有“高压线”呢?这么强硬的制度为何总能被钻空子呢?

  原因恐怕就在于,虽然这些制度当初制定时是好的,思考也是周全的,但是,地方政府在扭曲政绩观的支配下,特别是个别贪官在大财阀金钱诱惑下,都能想出应对、变通的对策,都能绕开严厉的政策,比如说:招拍挂制度,很轻易地就被地方政府架空了,当作摆设。从这起事件可以看出,全国类似情况不在少数。另一方面,对于土地的违法行为,恫吓的多,实际上处理的少,而且软。前段时期,确实处理了一批土地违法者。但是,轻描淡写地给省级干部、主管领导一个处分,根本起不到任何效果,只能使他们本来违法的行为合法化。一些受处分的领导干部,不但毫发无损,有些官帽子还越戴越大呢。如此,怎能杜绝土地违法事件的发生?

  说句公道话,在万众瞩目的房地产领域,对于地产商追求高回报我们不能有过多指责,因为逐利是企业的本能。我们痛恨的是,一些地方政府特别是个别贪官不顾国家一系列政策,为了本地的GDP政绩,为了自己的一己私利,甘愿鞍前马后不惜牺牲国家利益、断掉子孙活路而为地产商效劳,甘愿充当地产商囤地逐利的帮凶。

  说实在,我国土地管理的现状是不能令人满意的。如果不能管好土地,不能实行最为严格的土地政策,如果在土地极为有限的情况下,不能引导房地产行业发展落实在“住有所居”的民生要求上,那么,普通百姓买不起房的问题就很难解决,土地政策就会更加有利于富人,就会更快向“大地主”走去,向豪华别墅、高档住房、高档酒店走去。

  因此,零地价拿地问题绝不是偶然现象,希望有关部门和地方尽快介入调查,彻底弄清楚事实真相。查清楚一些地方是如何贯彻落实“招拍挂”政策的,是如何落实国家限制囤地政策的,是如何落实国家禁止建设别墅政策的。查清楚在“零地价拿地”的背后还隐藏着哪些肮脏交易,是否有贿赂地方官员的行为?是否有官商勾结倒腾国家土地资源的勾当?坚决毫不手软地追查下去,查个水落石出,查个底朝天,以解民疑,以慰民心,以给社会一个清清白白的说法。作者:常亮

 转自:长城在线 (来源:燕赵都市报)
  


 
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