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肖余恨:严肃处理吃空饷到底有多严肃


2007-11-27 08:51:06         华夏经纬网

  据2007年11月25日《中国青年报》报道,自公务员法实施以来,山东共清理出涉及虚报冒领工资补贴单位2360个,涉及违规人数11858人,虚报冒领工资补贴4889万余元。对269名违规人员作出了给予党纪政纪处分和其他不同形式的处理,收回虚报冒领工资4139万余元。

  新闻本身并没有什么不妥,把一个近乎“丑闻”当作成绩来报,我们似乎已经习惯到麻木的程度了。但如果就公众的知情权而言,这则新闻如果要深入地做下去,当然是有“增量空间”的:涉及“违规”的都是何方神圣(可以做个大概统计吧)?虚报冒领4889万,收回4139万,没收回的750万哪去了,有没有人负责?对违规者的严肃处理到底是什么样的“处理”,这样的处理称得上“严肃”吗?

  吃空饷的几种典型行为,就性质而言,似乎已经构成了诈骗罪:诈骗罪不就是以非法占有为目的,用虚构事实或者隐瞒真相的方法,骗取数额较大公私财物的行为么?还有人指出,吃空饷也具备了贪污罪的特征。真要沿用诈骗、贪污条款来治罪,恐怕也不算过分。不过,为“稳定”计,我们往往采取的是既往不咎、“治病救人”甚至是息事宁人的态度。因此,所谓的“严肃处理”,往往是“轻轻提,慢慢移,咬破皮”吃“汤包”式的处理,甚至是一种疑似“恫吓”而已。

  对拖欠公款者是如此,对吃空饷者是如此,对转租公房者是如此,对公车私用者是如此,甚至对“吃干股”、拿红包、收回扣都是如此。真是我们的制度漏洞大如网眼而管不住喝公家血的蛀虫们吗?非也,是面对权力者滥用权力的绥靖使然,是权力对权力之间的约束乏力使然,有时候甚至是面对既得利益者的无力使然!对吃空饷者们来说,不断地“试错”,其收益远远大于成本,你还指望这样的“错”能够纠正吗?

  “公家的东西”到底是“高压线”还是“唐僧肉”,这只要从侵占公共福利、公共产品、公物公款的处理手段就可以看得出来。拖欠公款的,不管多少年,也不管给“公家”造成多大损失,只要能够“清欠”了,就是阿弥陀佛了。对吃空饷者也是如此,对如此明显、恶劣的不法侵占,我们的严肃处理到底有多严肃呢?有多少人为此丢官?有多少人受到法律的惩戒?

  如果不能用真正“严肃”的手段(最严厉者无非是法律而已)来应对,恐怕所谓的“高压线”是不通电的,是唬人的稻草人而已,只能是让人换着法子来吃的唐僧肉。如果动真格的,阻力看起来确实不小,但在强大的民意诉求面前,与损失百姓对政府的信任相比,这些阻力真的不是很可怕:深圳转租公房者不是纷纷退出了吗?这还仅仅是以“开除”为压力的,想想看,如果不仅仅是“开除”,还以法律伺候,我就不信,作奸犯科者能有多大的胆气来揩公家的油? 作者:肖余恨

 来源:现代快报
  


 
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